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“健康中國”框架下,智慧康養(yǎng)成為養(yǎng)老事業(yè)新“風(fēng)口”

發(fā)布時間:2022-08-12 來源:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究 孫凱旋 瀏覽量: 字號:【加大】【減小】 手機上觀看

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一. 基于政策引導(dǎo)的先行試點



近年來我國出臺了一系列政策,推動智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,引導(dǎo)并支持老年智慧康養(yǎng)平臺的壯大。《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2021—2025 年)》均對智慧化健康養(yǎng)老提出了加快建設(shè)的具體要求;鼓勵開展智慧健康養(yǎng)老試點示范的建設(shè),建立層級動態(tài)管理模式并強化示范引領(lǐng),為其他地區(qū)發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。目前,我國智慧健康養(yǎng)老試點逐漸落地并初見成效,2017—2021 年有 5 批省市街道、企業(yè)、基地、園區(qū)示范試點成功申報;現(xiàn)有智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點634個,含342個智慧健康養(yǎng)老示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、204 個智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)、86 個智慧健康養(yǎng)老示范基地、2 個智慧健康養(yǎng)老示范園區(qū)。


梳理 2017—2021 年工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會等部門公布的 5 批智慧健康養(yǎng)老示范名單發(fā)現(xiàn),入選的試點項目集中在浙江、四川、上海、山東、河南等省份,地區(qū)之間存在不平衡現(xiàn)象,城鄉(xiāng)之間的試點建設(shè)情況也有差異性。從街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))試點情況來看,目前街道試點 272 個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點 70 個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設(shè)明顯滯后于城市街道。


















































二、康養(yǎng)類型



1.養(yǎng)老綜合型

醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài),打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務(wù)為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目,為老年人打造集養(yǎng)老居住、醫(yī)療護理、休閑度假為主要功能的養(yǎng)老小鎮(zhèn)或者康養(yǎng)社區(qū)。同時還能帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、用品、金融、旅游、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


2.生態(tài)養(yǎng)生型

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以健康養(yǎng)生、休閑旅游為發(fā)展核心,重點建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、生態(tài)種植等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),一般分布在生態(tài)休閑旅游景區(qū)或者自然生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域。即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)老等養(yǎng)生業(yè)態(tài),打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品,形成生態(tài)養(yǎng)生康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。


3.醫(yī)學(xué)結(jié)合型

醫(yī)學(xué)結(jié)合型主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學(xué)、心理學(xué)等理論為指導(dǎo),結(jié)合人體生理特征進行的藥物康復(fù)、藥物治療為手段,配合一定休閑活動的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)品,包括康體檢查類產(chǎn)品。


















































三、我國老年智慧康養(yǎng)平臺的建設(shè)



1.明確建設(shè)目標(biāo),以科技手段助力實現(xiàn)健康中國

建設(shè)老年智慧康養(yǎng)平臺的根本目標(biāo)是服務(wù)老年人,運用科技化手段提高老年人的健康水平和生活質(zhì)量;積極應(yīng)對我國的人口老齡化,提高健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平,助力實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略。因此,老年智慧康養(yǎng)平臺建設(shè)應(yīng)圍繞健康老齡化和信息化展開,更加關(guān)注數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和服務(wù)的有效性。一是以老年人健康為中心,提供包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護等在內(nèi)的老年健康服務(wù);利用智慧化手段,不斷提高健康服務(wù)質(zhì)量,使老年人享有便捷、舒適、人性化、可負(fù)擔(dān)的服務(wù),普惠性地解決好老年人的健康問題。二是致力于提高老年人的生活水平,滿足老年人的多元化需求;鼓勵社區(qū)工作者借助專業(yè)能力,合理收集并科學(xué)評估老年人的需求,梳理形成老年人的基本公共服務(wù)需求和社會化需求,不斷優(yōu)化平臺提供的服務(wù)項目;尤其是在新型冠狀病毒肺炎疫情的影響下,老年人在家接受服務(wù)、醫(yī)療健康、心理慰藉的需求更為凸顯。三是追求老年智慧康養(yǎng)平臺的可持續(xù)運營,鼓勵服務(wù)人員深入老年人群體,了解老年人對智慧康養(yǎng)這一新生事物的認(rèn)知以及對智能產(chǎn)品的需求,提高老年智慧康養(yǎng)平臺的推廣力度,加快實現(xiàn)需求與供給的有效匹配。


2.筑牢建設(shè)基礎(chǔ),推動全國康養(yǎng)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通

隨著深度老齡化的到來,建設(shè)老年智慧康養(yǎng)平臺成為必然趨勢,做好相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為關(guān)鍵。信息基礎(chǔ)設(shè)施是老年智慧康養(yǎng)平臺發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,主要包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)、智能設(shè)備、大數(shù)據(jù)中心等。發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟為主干的智慧健康養(yǎng)老,促進數(shù)字養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是完善全國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升康養(yǎng)平臺的承載與服務(wù)能力,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支撐智慧康養(yǎng)的基本公共服務(wù)均等化;尤其是農(nóng)村地區(qū)需要加快布局,補齊信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不充分的短板。二是建立老年人康養(yǎng)數(shù)據(jù)庫,以老年人為核心、以康養(yǎng)信息為基礎(chǔ),與民政部門、醫(yī)療機構(gòu)等緊密合作;在全國推廣基礎(chǔ)信息建設(shè),通過數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通清除“數(shù)字鴻溝”,構(gòu)建各個城市的數(shù)據(jù)分中心,為中長期老年智慧康養(yǎng)平臺的可持續(xù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。三是引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)、智能設(shè)備等應(yīng)用的“適老化”發(fā)展,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)主動“靠攏”老年人,積極提供“適老化”服務(wù),幫助老年人更好適應(yīng)智慧居家養(yǎng)老模式。


3.強化信息支撐,實施遠(yuǎn)程健康數(shù)據(jù)監(jiān)測和健康管理

數(shù)字信息科技是支持老年人居家 / 社區(qū)養(yǎng)老并獲得長期照護服務(wù)與健康服務(wù)的重要解決方案。強化信息技術(shù)支撐,促進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品(服務(wù))在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。一是提升“適老化”產(chǎn)品和智慧化服務(wù)的供給能力,運用互聯(lián)網(wǎng)和生物識別技術(shù),探索建立便捷化的老年人遠(yuǎn)程操作和審核機制;鼓勵平臺的設(shè)計者、服務(wù)者、企業(yè)等深入了解老年人的生理、心理、習(xí)慣、認(rèn)知等,開發(fā)更多的“適老化”產(chǎn)品和服務(wù),豐富并完善《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》。二是推廣家庭養(yǎng)老病床的使用,為失能、半失能老年人提供遠(yuǎn)程監(jiān)測和健康服務(wù),完善家庭養(yǎng)老病床的申請、“適老化”改造和服務(wù)模式;依托互聯(lián)網(wǎng)、平臺、手機 APP 等,重點發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、個性化健康管理、“互聯(lián)網(wǎng) +”護理服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng) +”健康咨詢、“互聯(lián)網(wǎng) +”健康科普等智慧健康服務(wù)。三是深入開展老年人數(shù)字技能普及教育,針對老年人群開展智能產(chǎn)品和平臺服務(wù)的使用指導(dǎo),如舉辦手機課堂,為老年人提供常用 APP 應(yīng)用輔導(dǎo)、專屬講解等服務(wù),推動老年智慧康養(yǎng)平臺的可及性發(fā)展。


4.發(fā)揮地域優(yōu)勢,促進本土康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級

各地區(qū)依托地域優(yōu)勢,試點開發(fā)具有本地特色的智慧化模式,促進本土康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級。一是依托當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老資源和人文資源開發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),如四川省攀枝花市因具有獨特的氣候資源、旅游資源而適合開展康養(yǎng)運動和康養(yǎng)旅游,青海省西寧市適合發(fā)展具有民族和高原特色的智慧康養(yǎng)平臺服務(wù)。二是通過創(chuàng)新讓康養(yǎng)模式更具區(qū)域活力,鼓勵和引導(dǎo)基層組織探索更多特色、人性化的改革,總結(jié)反饋并推廣基層探索的創(chuàng)新經(jīng)驗。三是提倡各級政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,合理規(guī)劃地區(qū)老年康養(yǎng)資源,保障基礎(chǔ)給,不斷提升老年康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)。


















































四、我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需求缺口



隨著中國“老齡化”的加速,養(yǎng)老資源的匱乏已經(jīng)成為一個十分嚴(yán)峻的社會問題。如今人們生活水平大幅度提高,大家對于健康的渴望越來越強烈,由此催生了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)其實非常廣泛,其中包括了養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、養(yǎng)生、旅游等等,并且衍生了許許多多的產(chǎn)業(yè)鏈??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)讓國民的健康與養(yǎng)老問題得到了有效的解決,“老有所樂、身體健康”是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為人們做出的最大貢獻。我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場消費需求在5萬億元以上。但是隨著康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的供給不斷增加,2030年我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場消費需求將達到20萬億元左右。根據(jù)不完全測算,當(dāng)前每年為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品卻僅僅在5000億—7000億元左右,針對持續(xù)旺盛的市場需求,明顯有效的供給嚴(yán)重不足。


綜上所述,老齡化”的問題,再加上各種慢性病和身體亞健康的問題,導(dǎo)致人們對于自身健康越發(fā)重視。同時,國家十分注重“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,對于醫(yī)療保健、養(yǎng)老保健等工作的部署也提上了日程。再加上各方力量不斷助推我國健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為“康業(yè)產(chǎn)業(yè)”的市場前景繪制了一片藍圖,具有非常大的潛力,同時也是一個非常大的養(yǎng)老事業(yè)新“風(fēng)口”。


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