關(guān)于印發(fā)《全國(guó)碘缺乏病科學(xué)精準(zhǔn)防控行動(dòng)方案（2026—2030年）》的通知

國(guó)疾控衛(wèi)免發(fā)〔2026〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控局、發(fā)展改革委、教育廳（教委、教育局）、鹽業(yè)主管部門、民政廳（局）、財(cái)政廳（局）、水利（水務(wù)）廳（局）、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、廣播電視局、醫(yī)保局、婦兒工委辦公室、殘聯(lián)、關(guān)工委，中國(guó)疾控中心（中國(guó)預(yù)科院）：

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)），持續(xù)消除碘缺乏危害，有效控制水源性高碘危害，國(guó)家疾控局等14個(gè)部門聯(lián)合制定了《全國(guó)碘缺乏病科學(xué)精準(zhǔn)防控行動(dòng)方案（2026—2030年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國(guó)家疾控局

國(guó)家發(fā)展改革委

教育部

工業(yè)和信息化部

民政部

財(cái)政部

水利部

國(guó)家衛(wèi)生健康委

市場(chǎng)監(jiān)管總局

廣電總局

國(guó)家醫(yī)保局

國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室

中國(guó)殘聯(lián)

中國(guó)關(guān)工委

2026年2月6日

全國(guó)碘缺乏病科學(xué)精準(zhǔn)防控行動(dòng)方案（2026—2030年）

為落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》要求，進(jìn)一步鞏固我國(guó)碘缺乏病防治成果，保護(hù)人民生命安全和身體健康，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以人民健康為中心，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施以食鹽加碘為主的綜合防控措施，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、差異化干預(yù)、科學(xué)與精準(zhǔn)補(bǔ)碘”的原則，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化并推動(dòng)落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)補(bǔ)碘措施，不斷強(qiáng)化科學(xué)補(bǔ)碘共識(shí)，提升公眾對(duì)碘營(yíng)養(yǎng)的認(rèn)知水平，大力推動(dòng)碘缺乏病防治工作高質(zhì)量發(fā)展。

總目標(biāo)：全面持續(xù)消除碘缺乏危害，有效控制水源性高碘危害，保持人群碘營(yíng)養(yǎng)水平適宜。階段工作目標(biāo)如下：

到2027年，明確全國(guó)碘缺乏地區(qū)、適碘地區(qū)、水源性高碘地區(qū)分布，摸清水源性高碘地區(qū)改水情況，建立水源性高碘地區(qū)退出機(jī)制；細(xì)化碘缺乏病和水源性高碘危害的綜合防治措施，優(yōu)化居民食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)，建立不同地區(qū)、不同人群針對(duì)性的補(bǔ)碘方案。

到2030年，碘缺乏病和水源性高碘危害防治能力進(jìn)一步鞏固提升，監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步健全完善，碘營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)、現(xiàn)癥病人治療管理體系更加成熟。實(shí)現(xiàn)人群碘缺乏病保持持續(xù)消除狀態(tài)和水源性高碘危害達(dá)到控制狀態(tài)，重點(diǎn)人群碘營(yíng)養(yǎng)水平始終保持適宜水平，公眾碘營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)持續(xù)提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深化綜合防治策略，實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)防控。

在碘缺乏地區(qū)，實(shí)施以食鹽加碘為主的綜合防控措施，供應(yīng)符合該地區(qū)食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽；依法開展碘鹽生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查處違法行為，防止不合格碘鹽流入市場(chǎng)，并積極引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理地選購碘鹽。在適碘地區(qū)，定期開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況并針對(duì)性開展干預(yù)。在水源性高碘地區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)以改水為主的綜合防控措施，并做好未加碘食鹽供應(yīng)保障工作。建立不同地區(qū)居民食用鹽碘含量參考范圍，完善不同人群針對(duì)性的補(bǔ)碘方案，探索開展育齡婦女、孕婦、哺乳婦女和兒童等重點(diǎn)人群干預(yù)，并評(píng)估干預(yù)措施對(duì)健康產(chǎn)生的影響。建立多部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開綜合防治策略協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、水利部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）健全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

持續(xù)加大重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)力度，推進(jìn)碘缺乏病和水源性高碘危害監(jiān)測(cè)全覆蓋，進(jìn)一步明確碘缺乏地區(qū)、適碘地區(qū)分布情況以及水源性高碘地區(qū)改水情況，及時(shí)準(zhǔn)確研判和預(yù)測(cè)碘缺乏病和水源性高碘危害病情、流行趨勢(shì)。開展全國(guó)碘營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)況調(diào)查，全面評(píng)價(jià)我國(guó)不同地區(qū)、不同人群碘營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀。持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。促進(jìn)部門間信息及時(shí)共享互通，統(tǒng)籌分析人群碘營(yíng)養(yǎng)、新生兒甲狀腺功能低下及不同人群甲狀腺疾病等情況。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與防控措施的有效銜接，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施。（國(guó)家疾控局牽頭，教育部、工業(yè)和信息化部、水利部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)關(guān)工委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)患者幫扶救治，保障個(gè)性化服務(wù)需求。

進(jìn)一步規(guī)范二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)甲狀腺腫大、克汀病等碘缺乏病患者報(bào)告、信息共享制度，協(xié)調(diào)加強(qiáng)碘缺乏病患者診療管理工作。統(tǒng)籌利用診療記錄與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，綜合評(píng)價(jià)個(gè)體的碘營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)、疾病狀態(tài)及碘缺乏病現(xiàn)癥患者治療和康復(fù)效果，探索制定個(gè)體化的精準(zhǔn)防控措施。完善患者管理制度，規(guī)范患者隨訪管理工作。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障合力，按規(guī)定做好參保碘缺乏病患者的醫(yī)療保障工作；按相關(guān)規(guī)定做好克汀病致殘患者的保障和服務(wù)，采取多種措施幫扶現(xiàn)癥病人，提高患者生活質(zhì)量。（民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家疾控局、中國(guó)殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化健康科普宣傳，提升公眾健康素養(yǎng)。

編制發(fā)布科學(xué)補(bǔ)碘防治碘缺乏病和水源性高碘危害核心信息。完善健康教育和健康促進(jìn)手段，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，結(jié)合碘營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病的防治知識(shí)，根據(jù)不同地區(qū)、不同人群特點(diǎn)，創(chuàng)作個(gè)性化、有針對(duì)性的健康宣傳材料。采取多元化、方便可及的宣傳方式，增加健康信息傳播的廣度和深度，增強(qiáng)公眾的防病意識(shí)和能力。開展健康教育與健康促進(jìn)效果評(píng)價(jià)，調(diào)查科學(xué)補(bǔ)碘防治碘缺乏病和水源性高碘危害防治知識(shí)知曉率，分析評(píng)價(jià)健康教育與健康促進(jìn)效果，促進(jìn)公眾逐步養(yǎng)成健康行為和習(xí)慣。（國(guó)家疾控局牽頭，教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、廣電總局、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)，提高防治水平。

加強(qiáng)碘缺乏病防治隊(duì)伍建設(shè)，開展防治專業(yè)人員能力培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、分享交流等活動(dòng)，提高各級(jí)人員隊(duì)伍防治業(yè)務(wù)和健康宣教等能力。進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。探索建立病人影像資料庫，推進(jìn)生物樣本庫建設(shè)。建立健全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，為持續(xù)消除碘缺乏病和有效控制水源性高碘危害提供強(qiáng)有力的支撐。（國(guó)家疾控局牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)科技攻關(guān)，推動(dòng)國(guó)際交流合作。

1.加大強(qiáng)科技攻關(guān)力度。針對(duì)碘缺乏病和水源性高碘危害防治的難點(diǎn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和防治應(yīng)用研究。聚焦我國(guó)碘營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病預(yù)防和治療的關(guān)鍵科學(xué)問題，以及與營(yíng)養(yǎng)、內(nèi)分泌等領(lǐng)域的交叉內(nèi)容，推動(dòng)多部門、跨學(xué)科聯(lián)合科技攻關(guān)。探索碘缺乏與高碘相關(guān)的疾病譜、病因、危害及發(fā)病機(jī)制，研發(fā)更加精準(zhǔn)、適宜、可推廣的防治新技術(shù)，突破個(gè)體碘營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)、甲狀腺疾病患者干預(yù)等瓶頸問題。充分發(fā)揮地方病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和臨床重點(diǎn)?？频淖饔?，開展防治應(yīng)用研究。開展碘相關(guān)疾病流行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)研究，做好早期診斷及治療靶點(diǎn)篩選等技術(shù)儲(chǔ)備。（國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推動(dòng)國(guó)際交流合作。開展國(guó)際交流，與共建“一帶一路”國(guó)家交流碘缺乏病防治研究成果，共享我國(guó)碘缺乏病防治技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)；與病情嚴(yán)重、防治力量薄弱的國(guó)家和地區(qū)分享防治經(jīng)驗(yàn)，為共建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)中國(guó)力量。（國(guó)家疾控局牽頭，國(guó)家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好資源投入保障，通過現(xiàn)有政策渠道，全面指導(dǎo)、支持開展碘缺乏病科學(xué)精準(zhǔn)防控行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效。疾控部門要加大對(duì)碘缺乏病科學(xué)精準(zhǔn)防控行動(dòng)相關(guān)保障力度，會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)落實(shí)行動(dòng)任務(wù)，保障各項(xiàng)任務(wù)有效推進(jìn)。國(guó)家疾控局負(fù)責(zé)制定本行動(dòng)評(píng)估方案，適時(shí)開展綜合評(píng)估，綜合掌握各項(xiàng)任務(wù)開展情況和效果。（國(guó)家疾控局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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