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全員年薪制真的來了!國家明確:此類醫(yī)護(hù)績效分配獲傾斜

發(fā)布時(shí)間:2026-03-17 來源:華醫(yī)網(wǎng) 瀏覽量: 字號(hào):【加大】【減小】 手機(jī)上觀看

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近日,國家中醫(yī)藥管理局、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《國家中醫(yī)藥局 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法的通知》。

通知中明確指出:職稱評(píng)優(yōu)、績效傾斜、人才引育、崗位設(shè)置、基層傾斜等方面,均出臺(tái)針對(duì)性政策舉措,大力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。


招聘比例不低于30%,

財(cái)政撥補(bǔ)基本工資

人才是醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中醫(yī)藥人才的培育和激勵(lì)同樣是三明醫(yī)改促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。


在加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)上,三明市政府與中醫(yī)藥高等院校合作,支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、教學(xué)水平提升和科研創(chuàng)新。優(yōu)化人才引進(jìn)使用機(jī)制,對(duì)新引進(jìn)中醫(yī)藥本科及以上學(xué)歷人才給予用人單位補(bǔ)助。中醫(yī)醫(yī)院年度招聘中醫(yī)藥專業(yè)人員比例不低于30%。


同時(shí),三明市通過縣派巡診、下鄉(xiāng)駐點(diǎn)及“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等機(jī)制,加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才配置。完善評(píng)價(jià)與激勵(lì)政策,科學(xué)合理設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院崗位,評(píng)先評(píng)優(yōu)向基層傾斜。鼓勵(lì)高年資中醫(yī)師帶徒,業(yè)績結(jié)果可作為職稱評(píng)聘、薪酬分配、評(píng)比表彰等的依據(jù)。


三明市還建立了鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供的薪酬分配機(jī)制。三明市實(shí)行中醫(yī)醫(yī)院全員崗位年薪制,公立醫(yī)院中醫(yī)類在編專業(yè)人員基本工資由地方財(cái)政撥補(bǔ)。優(yōu)化公立醫(yī)院績效分配制度,鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥技術(shù)方法,績效分配向中醫(yī)藥治療占比高、中藥飲片使用等情形傾斜,形成激勵(lì)提供中醫(yī)特色優(yōu)勢服務(wù)的院內(nèi)分配機(jī)制。


三明醫(yī)護(hù)平均年薪近20萬,

較改革前大幅提升

福建省三明市人民政府副市長張?jiān)?em class="wx_search_keyword" style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; display: inline-block; vertical-align: super; font-size: 10px; width: 1.2em; height: 1.2em; mask-position: 50% 50%; mask-repeat: no-repeat; mask-size: 100%; background-color: var(--weui-LINK); mask-image: url("data:image/svg+xml,%3csvg width='12' height='12' viewBox='0 0 12 12' fill='none' xmlns='http://www.w3.org/2000/svg'%3e%3cpath fill-rule='evenodd' clip-rule='evenodd' d='M7.60772 8.29444C7.02144 8.73734 6.29139 9 5.5 9C3.567 9 2 7.433 2 5.5C2 3.567 3.567 2 5.5 2C7.433 2 9 3.567 9 5.5C9 6.28241 8.74327 7.00486 8.30946 7.5877C8.3183 7.59444 8.3268 7.60186 8.33488 7.60994L10.4331 9.70816L9.726 10.4153L7.62777 8.31704C7.62055 8.30983 7.61387 8.30228 7.60772 8.29444ZM8 5.5C8 6.88071 6.88071 8 5.5 8C4.11929 8 3 6.88071 3 5.5C3 4.11929 4.11929 3 5.5 3C6.88071 3 8 4.11929 8 5.5Z' fill='%23576B95'/%3e%3c/svg%3e");">曾在《中國衛(wèi)生雜志》刊文指出,三明以財(cái)政投入、價(jià)格調(diào)整、薪酬改革、編制管理為引擎,以 “三醫(yī)” 協(xié)同監(jiān)管為護(hù)航,持續(xù)深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。


在薪酬改革這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面兜牢薪酬底線以穩(wěn)定核心隊(duì)伍:對(duì)公立醫(yī)院黨委書記、院長、總會(huì)計(jì)師實(shí)行財(cái)政全額保障的年薪制,2025年起將財(cái)政保障年薪范圍擴(kuò)大至公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員;對(duì)公立醫(yī)院全員實(shí)行目標(biāo)年薪制,建立財(cái)政部分補(bǔ)助、醫(yī)院醫(yī)療收入支付、財(cái)政兜底保障(醫(yī)療收入不足支付檔案工資時(shí))的三層次保障機(jī)制;對(duì)緊密型醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員,按核定編制數(shù)由財(cái)政保障基本經(jīng)費(fèi),對(duì)經(jīng)核定的編外人員給予定額補(bǔ)助,筑牢基層網(wǎng)底。


另一方面以薪酬改革樹導(dǎo)向,推動(dòng)醫(yī)生成為 “健康管家”:先后 3 次完善薪酬制度,目前在市、縣、鄉(xiāng)、村公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行 “基本年薪 + 績效年薪” 的全員崗位年薪制,實(shí)行 “以需設(shè)崗、以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公辦村衛(wèi)生所人員工資納入總醫(yī)院年薪總額統(tǒng)一核算。


工資總額中基本年薪總額依職稱等級(jí)和崗位類別統(tǒng)一核定,不區(qū)分醫(yī)院等級(jí);績效年薪堅(jiān)持 “優(yōu)績優(yōu)酬” 并與健康結(jié)果強(qiáng)關(guān)聯(lián),通過 “定崗”(依功能定位等科學(xué)設(shè)置)、“定人”(競聘上崗,建立靈活用人機(jī)制)、“定責(zé)”(與服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度及居民健康改善指標(biāo)掛鉤)的 “三定” 管理,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員從 “治病掙錢” 轉(zhuǎn)向 “防病省錢”“維護(hù)健康得實(shí)惠”,實(shí)現(xiàn) “群眾少生病、醫(yī)生增收入” 的正向激勵(lì)。


2024年,醫(yī)生平均年薪已達(dá)19.84萬元,較改革前的5.65萬元大幅提升,年均增速保持在合理區(qū)間(6.44%)。


三甲醫(yī)院明確:

今年中層干部全部執(zhí)行年薪制

2025年9月南陽南石醫(yī)院官宣:全院中層干部今年起實(shí)行年薪制,以優(yōu)化運(yùn)營、提升成本效率,此舉瞬間引發(fā)醫(yī)療界關(guān)注。

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這一舉措并非簡單調(diào)整薪酬計(jì)算方式,而是構(gòu)建了與醫(yī)院運(yùn)營目標(biāo)深度綁定的激勵(lì)體系。其年薪明確由績效、質(zhì)量、服務(wù)三部分構(gòu)成,且每一部分都制定了清晰的掛鉤方式與量化標(biāo)準(zhǔn)。


為確保制度落地見效,同時(shí)配套信息化管理手段(如病例質(zhì)量管理系統(tǒng)與醫(yī)務(wù)部直接對(duì)接)和權(quán)責(zé)劃分機(jī)制(如護(hù)理部負(fù)責(zé)護(hù)士薪酬發(fā)放并可依病歷書寫質(zhì)量實(shí)施獎(jiǎng)懲)。


這種 “目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、流程透明” 的年薪制設(shè)計(jì),意味著,科主任們對(duì)自己的目標(biāo)前所未有的清晰:不僅要關(guān)注運(yùn)營效率,更要牢牢守住醫(yī)療質(zhì)量的“生命線”,并不斷提升患者的服務(wù)體驗(yàn)。


此外,針對(duì)社會(huì)上流傳的一些關(guān)于年薪制改革的不實(shí)傳言,南石醫(yī)院趙博在講座中也進(jìn)行了重點(diǎn)回應(yīng),并作出了更為客觀、公正的解釋。

迷思一:“年薪制就是吃大鍋飯”?

對(duì)于 “年薪制就是吃大鍋飯” 這一傳言,趙院長明確指出,此次推行的年薪制改革堅(jiān)決摒棄 “平均主義”,而是建立在科學(xué)考核基礎(chǔ)上的差異化薪酬分配制度。

迷思二:“年薪制就是為了給醫(yī)務(wù)人員降薪”?

對(duì)于 “年薪制就是為了給醫(yī)務(wù)人員降薪” 的說法,趙院長表示這是完全不符合實(shí)際情況的。推行年薪制改革的初衷是為了優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),提高薪酬分配的合理性和激勵(lì)性,而不是降低醫(yī)務(wù)人員的薪酬水平。

迷思三:“年薪制就是不讓醫(yī)務(wù)人員追求效益”?

這個(gè)誤解或許最為普遍。趙院長對(duì)此進(jìn)行了深刻的闡述:醫(yī)院始終重視經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,年薪制改革不僅不會(huì)限制醫(yī)務(wù)人員追求合理的效益,反而會(huì)引導(dǎo)大家在注重醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度的前提下,通過提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)流程、開展新技術(shù)新項(xiàng)目等方式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。


當(dāng)然,任何改革都需結(jié)合自身實(shí)際情況調(diào)整優(yōu)化。


無論是年薪制帶來的 “目標(biāo)聚焦”,還是 “揭榜掛帥” 激發(fā)的 “人才活力”,其核心都是通過制度創(chuàng)新,讓醫(yī)院的管理模式更適應(yīng)新時(shí)代醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展需求。


對(duì)于更多醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,重要的不是照搬這套模式,而是從其中汲取 “以問題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為牽引” 的改革思維,探索出符合自身定位與發(fā)展階段的管理路徑。

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