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近日,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《智能監(jiān)管改革試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)單位名單》,確定92個(gè)地區(qū)自愿報(bào)名的359家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作為改革試點(diǎn)(名單見(jiàn)下文)。
從2023年“兩庫(kù)”框架制定,到全部統(tǒng)籌地區(qū)上線(xiàn)智能監(jiān)管子系統(tǒng),初步形成全國(guó)智能監(jiān)控“一張網(wǎng)”。直至近日“兩庫(kù)”第二批的發(fā)布,支付方式改革即將實(shí)現(xiàn)2025年底DRG/DIP支付方式病種、醫(yī)保基金全覆蓋,距離規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的智能審核和監(jiān)控體系的歷史目標(biāo)實(shí)現(xiàn)已經(jīng)具備成熟條件。國(guó)家醫(yī)保局在此時(shí)公布智能監(jiān)管改革試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)單位名單,無(wú)疑使提升全國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)智能監(jiān)管子系統(tǒng)應(yīng)用成效,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移,從源頭上減少醫(yī)?;疬`法違規(guī)使用的工作又邁進(jìn)了一大步!
對(duì)于試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的智能監(jiān)管改革任務(wù)和工作要點(diǎn),2025年4月發(fā)布的《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于開(kāi)展智能監(jiān)管改革試點(diǎn)的通知》已經(jīng)提出明確要求:
針對(duì)試點(diǎn)地區(qū):
全面落地“兩庫(kù)”框架體系,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新并進(jìn)行本地化、特色化升級(jí),帶動(dòng)智能監(jiān)管事前提醒、事中審核、事后監(jiān)管全流程工作質(zhì)效提升。
事前提醒接入二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)超過(guò)50%,并逐年提高,提高事前提醒的遵從率和有效性。
配置充分的審核和監(jiān)督檢查力量,將可疑單據(jù)“陽(yáng)性率”提高至50%以上,對(duì)檢出“明確違規(guī)”的醫(yī)?;鸾Y(jié)算清單相關(guān)醫(yī)保費(fèi)用直接拒付,保證審核流程的完整。
定期開(kāi)展事后數(shù)據(jù)篩查,積極探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)管應(yīng)用。
搭建場(chǎng)景監(jiān)控模塊,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、人員和行為場(chǎng)景進(jìn)行監(jiān)控,通過(guò)接入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)端硬件設(shè)備抓取生物特征、人臉識(shí)別,并與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)結(jié)算信息、定點(diǎn)藥店購(gòu)藥信息等進(jìn)行比對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為疑點(diǎn)信息。實(shí)現(xiàn)血液透析、康復(fù)理療、精神病院等重點(diǎn)場(chǎng)景的全覆蓋,在不影響患者正常就醫(yī)、不干預(yù)正常診療活動(dòng)、不增加醫(yī)務(wù)人員額外負(fù)擔(dān)情況下,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。
應(yīng)用合適的數(shù)據(jù)模式,為基金監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)應(yīng)用保障,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確歸集到國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái)。
保證工作機(jī)制協(xié)調(diào)順暢,注重專(zhuān)業(yè)智能審核和監(jiān)控業(yè)務(wù)骨干的培育。
針對(duì)試點(diǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu):
自主選擇接入醫(yī)保部門(mén)智能監(jiān)管子系統(tǒng)或?qū)ⅰ皟蓭?kù)”維護(hù)到自建系統(tǒng)中,積極開(kāi)展事前提醒。
引導(dǎo)一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員遵從符合臨床工作實(shí)際的提醒,確保工作流程正常清晰。
配合醫(yī)保部門(mén)開(kāi)展審核、核查工作,用好“兩庫(kù)”自查自糾。
向醫(yī)保部門(mén)積極反饋問(wèn)題和合理化建議,優(yōu)化“兩庫(kù)”建設(shè)。
確保事前提醒取得工作成效,及時(shí)向醫(yī)保部門(mén)反饋應(yīng)用效果。
遵紀(jì)守法,未因違規(guī)騙保受到處罰。
試點(diǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)是國(guó)家“兩庫(kù)”開(kāi)發(fā)建設(shè)、公布公開(kāi)的“試驗(yàn)田”和自查自糾的“標(biāo)桿”,能為推進(jìn)智能監(jiān)管在各統(tǒng)籌地區(qū)和定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的落地應(yīng)用提供經(jīng)驗(yàn)總結(jié),最終提高智能監(jiān)管的工作質(zhì)效。國(guó)家醫(yī)保局明確,將以智能監(jiān)管改革試點(diǎn)為抓手,帶動(dòng)智能監(jiān)管事前提醒、事中審核、事后監(jiān)管全流程工作質(zhì)效提升,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)單位的實(shí)地調(diào)研、跟蹤指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并推廣全國(guó)。
以下為智能監(jiān)管改革試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單

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