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推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)!《2026年深圳市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》發(fā)布

發(fā)布時(shí)間:2026-03-19 來(lái)源:深圳市人民政府官網(wǎng)等 瀏覽量: 字號(hào):【加大】【減小】 手機(jī)上觀看

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3月12日,深圳市衛(wèi)健委發(fā)布了《2026年深圳市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》。總體要求:聚力提升醫(yī)療治療水平、國(guó)際醫(yī)療服務(wù)水平,著力加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專科和重點(diǎn)疾病??漆t(yī)療中心建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,促進(jìn)“醫(yī)教研產(chǎn)”協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)。

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重 點(diǎn) 關(guān) 注 


一、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革


  • 持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源供給

    落實(shí)國(guó)家“強(qiáng)基穩(wěn)二控三”總體要求,出臺(tái)深圳衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃,推 動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展從“打基礎(chǔ)”全面轉(zhuǎn)向“建高地”。

    完成醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域固定投資任務(wù),建成阜外醫(yī)院深圳醫(yī)院二期、市兒童醫(yī)院科教綜合樓、南山區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建等10個(gè)項(xiàng)目;投用港大深圳醫(yī)院二期、中國(guó)醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院改擴(kuò)建二期、市第三兒童醫(yī)院等8個(gè)項(xiàng)目。


二、加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)


  • 聚力建強(qiáng)高水平龍頭醫(yī)院

    組織落實(shí)《深圳市加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生高地的實(shí)施方案(2026—2030年)》,選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的市屬醫(yī)院,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖醫(yī)院,量身制定建設(shè)一流醫(yī)院實(shí)施方案,集中醫(yī)療、教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)對(duì)接資源打造龍頭醫(yī)院

    支持中國(guó)醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院、阜外醫(yī)院向深圳平移“品牌、管理、技術(shù)”,進(jìn)一步深化國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)

  • 聚力建強(qiáng)臨床重點(diǎn)專科及專病中心

    制定100個(gè)臨床重點(diǎn)???/span>和30個(gè)重點(diǎn)疾病??漆t(yī)療中心建設(shè)方案

  • 聚力提升醫(yī)療質(zhì)量管理水平

    落實(shí)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審新標(biāo)準(zhǔn)要求,完成10家三甲綜合和??漆t(yī)院周期復(fù)審

    推動(dòng)4家三級(jí)醫(yī)院納入年度評(píng)審計(jì)劃


三、推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)


  • 筑牢全民健康信息平臺(tái)基石.

    完善以市區(qū)兩級(jí)全民健康信息平臺(tái)為支撐的業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行體系

    統(tǒng)籌做好衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)治理規(guī)劃;設(shè)立醫(yī)學(xué)信息質(zhì)控中心;出臺(tái)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南

   健全衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)治理體系

  • 提升智慧健康服務(wù)水平

    以“深圳健康云”建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)療健康服務(wù)數(shù)智化

    普及刷臉就醫(yī)、云膠片、健康檔案和健康畫(huà)像查詢等系列便民服務(wù)

  • 加快人工智能醫(yī)院建設(shè).

    推動(dòng)“深小衛(wèi)”健康智能體覆蓋全部三級(jí)公立醫(yī)院

    推動(dòng)5家人工智能醫(yī)院打造各具特色的實(shí)體工程

  • 推動(dòng)醫(yī)工智融合創(chuàng)新發(fā)展.

    出臺(tái)推動(dòng)國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)和芯片在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用的實(shí)施方案,

    召開(kāi)鴻蒙醫(yī)療場(chǎng)景需求與供給院企對(duì)接會(huì)

    推動(dòng)成立醫(yī)療鴻蒙研究院

    推動(dòng)10家以上公立醫(yī)院和20家以上社康機(jī)構(gòu)參與打造鴻蒙醫(yī)院、鴻蒙社康

以下為《工作要點(diǎn)》全文:



2026年深圳市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)

總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,按照省委省政府、市委市政府部署要求,完善體現(xiàn)先行示范標(biāo)準(zhǔn)和要求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,聚力提升醫(yī)療治療水平、國(guó)際醫(yī)療服務(wù)水平,著力加強(qiáng)臨床重點(diǎn)??坪椭攸c(diǎn)疾病專科醫(yī)療中心建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,促進(jìn)“醫(yī)教研產(chǎn)”協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè),加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,打造一流健康城市、生育友好型城市,筑牢公共衛(wèi)生安全屏障,持續(xù)提升行業(yè)治理水平,奮力打造醫(yī)療衛(wèi)生高地,為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的健康根基,實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。

一、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

(一)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源供給。銜接國(guó)家、省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃和全市規(guī)劃綱要,落實(shí)國(guó)家“強(qiáng)基穩(wěn)二控三”總體要求,出臺(tái)深圳衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃,編制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置等專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置健康目標(biāo)和指標(biāo),細(xì)化實(shí)化改革發(fā)展穩(wěn)定舉措,推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展從“打基礎(chǔ)”全面轉(zhuǎn)向“建高地”。推進(jìn)市級(jí)醫(yī)療中心、基層醫(yī)療集團(tuán)按照對(duì)應(yīng)建設(shè)規(guī)范落實(shí)功能定位,發(fā)展“市帶區(qū)、區(qū)社一體”的城市醫(yī)聯(lián)體,促進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)提質(zhì)擴(kuò)面,建立符合深圳特點(diǎn)的分級(jí)診療體系。完成醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域固定投資任務(wù),建成阜外醫(yī)院深圳醫(yī)院二期、市兒童醫(yī)院科教綜合樓、南山區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建等10個(gè)項(xiàng)目;投用港大深圳醫(yī)院二期、中國(guó)醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院改擴(kuò)建二期、市第三兒童醫(yī)院等8個(gè)項(xiàng)目。推動(dòng)深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院及深圳灣實(shí)驗(yàn)室永久場(chǎng)地一體化項(xiàng)目地塊一完成主體結(jié)構(gòu)封頂,地塊二完成外立面施工,加快推進(jìn)地塊三、四土地整備。

(二)持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展提升項(xiàng)目,大力推進(jìn)以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院“4+1”改革任務(wù)(編制、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監(jiān)管及財(cái)政補(bǔ)助)。落實(shí)政府衛(wèi)生健康投入政策實(shí)施方案,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)激勵(lì)效能,配合修訂醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助、新建醫(yī)院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等若干政策,拓寬專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、社會(huì)捐贈(zèng)等多元化籌資渠道。組織實(shí)施公立醫(yī)院人員總量管理辦法,完善總量?jī)?nèi)人員招聘、專業(yè)技術(shù)崗位聘用、人員考核評(píng)價(jià)等配套方案,出臺(tái)公立醫(yī)院企業(yè)年金繳交工作指引。協(xié)調(diào)醫(yī)保部門深化醫(yī)保支付制度改革,科學(xué)確定按病種分值付費(fèi)(DIP)年度可分配資金總額,適時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)價(jià)。修訂市屬醫(yī)院績(jī)效管理目標(biāo),指導(dǎo)各區(qū)完善區(qū)屬醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)方案,評(píng)價(jià)結(jié)果與財(cái)政投入、薪酬總量、院長(zhǎng)年薪等掛鉤。探索總會(huì)計(jì)師派駐制,加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,持續(xù)跟蹤分析運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

(三)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基和康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程。完成社區(qū)健康服務(wù)條例立法,健全居民健康管理和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。完善“15分鐘社康圈”,推進(jìn)新一輪社康機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)行動(dòng),動(dòng)態(tài)調(diào)整社康機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和服務(wù)時(shí)間,更新社康機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配置建議清單,因地制宜推出眼科、口腔、戒煙、體重管理、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、心理健康、睡眠障礙等特色醫(yī)療健康服務(wù),30家以上社康機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一社康一特色一品牌”,社康診療量占比保持39%以上。推廣家庭醫(yī)生簽約個(gè)性化服務(wù)包,全人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率提升1—3個(gè)百分點(diǎn)。擴(kuò)大康復(fù)護(hù)理服務(wù)資源供給,加大康復(fù)護(hù)理從業(yè)人員培訓(xùn)力度,完成首批??谱o(hù)士培訓(xùn)和考核工作,穩(wěn)妥推進(jìn)??谱o(hù)士處方權(quán)落地。推動(dòng)各區(qū)至少設(shè)置1家護(hù)理院或康復(fù)醫(yī)院。健全老年期癡呆全病程服務(wù)協(xié)作網(wǎng),探索推廣應(yīng)用老年整合照護(hù)智能服務(wù)平臺(tái),接受健康管理的老年人群認(rèn)知功能初篩率、干預(yù)指導(dǎo)率均達(dá)40%以上。完善安寧療護(hù)服務(wù)體系,建立健全醫(yī)院、社康機(jī)構(gòu)和家庭相銜接的安寧療護(hù)工作機(jī)制和轉(zhuǎn)診流程,配合醫(yī)保部門探索完善相關(guān)付費(fèi)制度,宣傳推廣生前預(yù)囑服務(wù)。

二、加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)

(四)聚力建強(qiáng)高水平龍頭醫(yī)院。組織落實(shí)《深圳市加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生高地的實(shí)施方案(2026—2030年)》,選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的市屬醫(yī)院,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖醫(yī)院,量身制定建設(shè)一流醫(yī)院實(shí)施方案,集中醫(yī)療、教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)對(duì)接資源打造龍頭醫(yī)院。支持中國(guó)醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院、阜外醫(yī)院向深圳平移“品牌、管理、技術(shù)”,進(jìn)一步深化國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。大力推動(dòng)在深省高水平醫(yī)院入選廣東省國(guó)家“雙中心”儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù),積極爭(zhēng)創(chuàng)首批兒科、精神科省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)對(duì)合作辦醫(yī)協(xié)議醫(yī)院的醫(yī)療、科研、教學(xué)、人才培養(yǎng)等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況監(jiān)督考核,開(kāi)展年度監(jiān)測(cè)評(píng)估。

(五)聚力建強(qiáng)臨床重點(diǎn)??萍皩2≈行?。全面貫徹落實(shí)《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于突出臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)進(jìn)一步提升醫(yī)療治療水平的決定》,出臺(tái)總體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工及支持保障措施,建立健全涵蓋經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)退出的全周期管理機(jī)制。制定100個(gè)臨床重點(diǎn)專科和30個(gè)重點(diǎn)疾病??漆t(yī)療中心建設(shè)方案,啟動(dòng)第一批次項(xiàng)目建設(shè),督導(dǎo)醫(yī)院落實(shí)“一中心一方案”。

(六)聚力提升醫(yī)療質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),聚焦精神、兒科、產(chǎn)科等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。落實(shí)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審新標(biāo)準(zhǔn)要求,完成10家三甲綜合和??漆t(yī)院周期復(fù)審,推動(dòng)4家三級(jí)醫(yī)院納入年度評(píng)審計(jì)劃。以限制類技術(shù)為重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,引導(dǎo)醫(yī)院規(guī)范開(kāi)展新技術(shù)新項(xiàng)目應(yīng)用。完善醫(yī)療質(zhì)控中心管理機(jī)制,推進(jìn)數(shù)智化醫(yī)療質(zhì)控管理,建立關(guān)鍵醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與閉環(huán)管理,定期公布醫(yī)療質(zhì)量“紅黑榜”,推動(dòng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全指標(biāo)持續(xù)改善。

(七)聚力改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。深入實(shí)施醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷提升行動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)培訓(xùn)和普法教育宣傳。推動(dòng)建立預(yù)住院服務(wù)中心,優(yōu)化評(píng)估預(yù)約與入院流程。鼓勵(lì)醫(yī)院建立門診和住院服務(wù)體驗(yàn)官機(jī)制,以問(wèn)題為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程。提質(zhì)擴(kuò)面免陪照護(hù)服務(wù),在37家二級(jí)及以上公立醫(yī)院開(kāi)展免陪照護(hù)服務(wù),制定免陪照護(hù)病區(qū)設(shè)置與管理指引,開(kāi)展500名以上醫(yī)療護(hù)理員的職業(yè)化培訓(xùn)。擴(kuò)大檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)范圍,新增互認(rèn)項(xiàng)目50項(xiàng)以上,優(yōu)化共享平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)報(bào)告自動(dòng)上傳、重復(fù)檢查實(shí)時(shí)預(yù)警,持續(xù)提升互認(rèn)率。

(八)聚力保障醫(yī)療安全。實(shí)施血液保障能力提升行動(dòng),推動(dòng)將獻(xiàn)血率納入高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核體系,完善基層獻(xiàn)血網(wǎng)點(diǎn)布局,建立健全應(yīng)急血液調(diào)配聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)拓展無(wú)人機(jī)血液運(yùn)輸航線,加大無(wú)償獻(xiàn)血社會(huì)宣傳力度,力爭(zhēng)全市千人口獻(xiàn)血率達(dá)到11.5以上。修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療急救條例》,推進(jìn)急救指揮調(diào)度系統(tǒng)智能化改造,加強(qiáng)社會(huì)急救志愿者隊(duì)伍建設(shè),探索全市AED一張網(wǎng)管理,全力打造“5分鐘社會(huì)急救圈”。深入開(kāi)展非法救護(hù)車專項(xiàng)整治,強(qiáng)化救護(hù)車全流程規(guī)范管理。加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開(kāi)展醫(yī)安系列行動(dòng),征集發(fā)布年度行政處罰典型案例。壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛化解主體責(zé)任,深入推進(jìn)醫(yī)療糾紛行政調(diào)解,完善醫(yī)療糾紛多元化解機(jī)制,以糾紛和行政處罰反映共性問(wèn)題為重點(diǎn),建立“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—監(jiān)督提醒—持續(xù)改進(jìn)—固化制度”的質(zhì)量安全閉環(huán)管理機(jī)制。完善醫(yī)療糾紛預(yù)防處理機(jī)制,推動(dòng)行政處罰與紀(jì)律處分無(wú)縫對(duì)接,持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療安全責(zé)任意識(shí)。

(九)聚力建強(qiáng)高水平醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。制定新版“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程2.0”實(shí)施方案,修訂高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目引進(jìn)管理辦法,推動(dòng)“軟引進(jìn)”“硬引進(jìn)”并重。建立“特聘+特支+海外”三位一體人才引育機(jī)制,研究制定新一輪衛(wèi)生健康菁英人才培養(yǎng)方案,督促指導(dǎo)委屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)制定年度人才引進(jìn)培育計(jì)劃,全年新增高層次人才300人。制定學(xué)科帶頭人管理制度,健全學(xué)科帶頭人引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)和退出機(jī)制。完善公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子聘用和管理政策,探索完善聘期考核制度,面向國(guó)內(nèi)頂尖醫(yī)院和一流學(xué)科團(tuán)隊(duì),靶向引進(jìn)一批高水平醫(yī)院管理人才。

三、著力推動(dòng)醫(yī)教研產(chǎn)深度融合

(十)持續(xù)深化醫(yī)教協(xié)同發(fā)展。落實(shí)深化醫(yī)教協(xié)同加強(qiáng)高校醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),協(xié)同市教育部門研究高校醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃布局、投入保障機(jī)制、醫(yī)學(xué)教育改革等重大政策措施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展人才預(yù)測(cè)、預(yù)警制度,分析人才需求情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和招生規(guī)模。會(huì)同市教育局等部門推進(jìn)醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院的規(guī)劃、建設(shè)和管理,完善附屬醫(yī)院管理政策,理順附屬醫(yī)院管理機(jī)制,明確教育、衛(wèi)生健康行政部門管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)附屬醫(yī)院的教學(xué)、醫(yī)療監(jiān)管及運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理。

(十一)完善醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系。支持傳染和感染性疾病國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),重點(diǎn)培育2—3家醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。用好粵港澳大灣區(qū)國(guó)際臨床試驗(yàn)中心“一站式”平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)倫理審查與項(xiàng)目管理機(jī)制,鏈接臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量超120家。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)前沿醫(yī)療技術(shù)清單,完善創(chuàng)新藥械入院機(jī)制,推動(dòng)“港澳藥械通”相關(guān)藥械納入真實(shí)世界數(shù)據(jù)研究應(yīng)用范圍,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年承接藥械臨床試驗(yàn)700項(xiàng)以上。探索“先用后轉(zhuǎn)”激勵(lì)支持、盡職免責(zé)認(rèn)定,支持高校、科研機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組建團(tuán)隊(duì)為醫(yī)院提供成果轉(zhuǎn)化系列專業(yè)化服務(wù),支持符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。協(xié)同深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)任務(wù),出臺(tái)《深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院辦法》,爭(zhēng)取在科研經(jīng)費(fèi)籌集與使用、人才評(píng)價(jià)與聘用、科技成果轉(zhuǎn)化與收益分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記與轉(zhuǎn)讓等機(jī)制方面突破引領(lǐng),優(yōu)化深圳市醫(yī)學(xué)研究專項(xiàng)資金資助模式,加快國(guó)家基因庫(kù)二期項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院及深圳灣實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)PI約30人。

(十二)大力推進(jìn)研究型醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)落實(shí)研究型醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,規(guī)范研究型病房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),5家醫(yī)院開(kāi)展研究型病房標(biāo)準(zhǔn)化改造,建設(shè)研究型病床200張以上。健全多元化投入機(jī)制,支持醫(yī)院建設(shè)臨床研究中心、臨床驗(yàn)證和應(yīng)用示范中心、臨床評(píng)價(jià)中心等平臺(tái),與醫(yī)械企業(yè)組建1個(gè)“醫(yī)研企”跨機(jī)構(gòu)創(chuàng)新聯(lián)合體。建立健全臨床科學(xué)家激勵(lì)機(jī)制,系統(tǒng)提升研究型醫(yī)院“難病診治、醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化”等能力。

四、推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)

(十三)筑牢全民健康信息平臺(tái)基石。完善以市區(qū)兩級(jí)全民健康信息平臺(tái)為支撐的業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行體系,以“一院一檔、一人一檔、一物一碼”為抓手,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素治理,促進(jìn)電子病歷、健康檔案、電子處方跨機(jī)構(gòu)共享應(yīng)用。統(tǒng)籌做好衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)治理規(guī)劃,健全衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)治理體系,設(shè)立醫(yī)學(xué)信息質(zhì)控中心,開(kāi)發(fā)搭建數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)平臺(tái)及工具,完善衛(wèi)生健康公共數(shù)據(jù)資源管理和服務(wù)體系,出臺(tái)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南。持續(xù)開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),用好前海醫(yī)療數(shù)據(jù)合規(guī)跨境試點(diǎn)成果,建立數(shù)據(jù)共享開(kāi)放管理機(jī)制,有序推進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)流通,全面賦能數(shù)據(jù)高效開(kāi)發(fā)利用,積極探索建立醫(yī)療數(shù)據(jù)流通、應(yīng)用等合規(guī)路徑和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)深港衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)跨境流通取得更大進(jìn)展。

(十四)提升智慧健康服務(wù)水平。以“深圳健康云”建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)療健康服務(wù)數(shù)智化,普及刷臉就醫(yī)、云膠片、健康檔案和健康畫(huà)像查詢等系列便民服務(wù),實(shí)現(xiàn)“健康深圳”小程序用戶超千萬(wàn)、支持查詢分析檢查檢驗(yàn)報(bào)告種類10類以上,支持全市公立醫(yī)院醫(yī)生工作站依患者授權(quán)查詢健康體檢報(bào)告、居民健康檔案。建立全市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)總門戶,完成試點(diǎn)醫(yī)院入駐。基于深圳電子處方中心構(gòu)建新型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥生態(tài),創(chuàng)新提供“醫(yī)院開(kāi)藥、藥店取藥”“醫(yī)院開(kāi)方、煎藥到家”“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)方、網(wǎng)銷平臺(tái)送藥”等3個(gè)以上電子處方流轉(zhuǎn)便民服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。

(十五)加快人工智能醫(yī)院建設(shè)。完善數(shù)字深圳聯(lián)合創(chuàng)新中心衛(wèi)生健康分中心建設(shè)(醫(yī)學(xué)人工智能創(chuàng)新平臺(tái)),以項(xiàng)目化、場(chǎng)景化的方式推進(jìn)“政-企-院”合作,形成一批高質(zhì)量語(yǔ)料庫(kù)與數(shù)據(jù)集,集中算力、語(yǔ)料等為落地人工智能應(yīng)用提供強(qiáng)大支撐。強(qiáng)化“人工智能+”典型場(chǎng)景應(yīng)用示范,充分評(píng)估全市人工智能產(chǎn)品在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)用成效,拓展優(yōu)秀場(chǎng)景示范應(yīng)用,推動(dòng)“深小衛(wèi)”健康智能體覆蓋全部三級(jí)公立醫(yī)院。推動(dòng)5家人工智能醫(yī)院打造各具特色的實(shí)體工程,探索打造“人工智能模型底座+權(quán)威知識(shí)庫(kù)”雙引擎輔助診斷數(shù)字醫(yī)生系統(tǒng)。

(十六)推動(dòng)醫(yī)工智融合創(chuàng)新發(fā)展。出臺(tái)推動(dòng)國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)和芯片在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用的實(shí)施方案,召開(kāi)鴻蒙醫(yī)療場(chǎng)景需求與供給院企對(duì)接會(huì),推動(dòng)成立醫(yī)療鴻蒙研究院。探索應(yīng)用開(kāi)源鴻蒙生態(tài)縫合醫(yī)療衛(wèi)生碎片化數(shù)據(jù),全面應(yīng)用推廣基于開(kāi)源鴻蒙的醫(yī)療健康裝備互聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)互通、數(shù)據(jù)共享的交互范式與生態(tài)規(guī)則,推動(dòng)10家以上公立醫(yī)院和20家以上社康機(jī)構(gòu)參與打造鴻蒙醫(yī)院、鴻蒙社康。爭(zhēng)創(chuàng)醫(yī)療領(lǐng)域人工智能中試基地,探索打造國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)醫(yī)療適配測(cè)評(píng)平臺(tái)、醫(yī)工智融合創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

五、提升醫(yī)療服務(wù)國(guó)際化水平

(十七)全力做好APEC會(huì)議醫(yī)療保障。全面統(tǒng)籌APEC會(huì)議醫(yī)療保障與衛(wèi)生防病工作,按照預(yù)防為主、快速反應(yīng)、以人為本、分級(jí)處置、國(guó)際接軌的原則,建立醫(yī)療保障指揮體系以及“點(diǎn)(現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療點(diǎn))-線(急救轉(zhuǎn)運(yùn))-面(定點(diǎn)醫(yī)院)”三維醫(yī)療保障體系,提升醫(yī)療保障定點(diǎn)機(jī)構(gòu)國(guó)際服務(wù)能力,做好重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警、病媒生物防制以及公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督等工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)屬地落實(shí)相關(guān)保障任務(wù)。搶抓舉辦APEC會(huì)議這一重大歷史機(jī)遇,高質(zhì)量承接廣東省首批國(guó)際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)工作,積極爭(zhēng)取拓展試點(diǎn)范圍,全面推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療服務(wù)專區(qū)建設(shè),探索共建國(guó)際醫(yī)療服務(wù)聯(lián)盟,發(fā)揮好醫(yī)療服務(wù)定價(jià)自主管理、國(guó)際化人才引進(jìn)使用、醫(yī)療技術(shù)與藥械創(chuàng)新應(yīng)用等利好政策效能。

(十八)持續(xù)深化深港醫(yī)療衛(wèi)生合作。發(fā)布國(guó)際醫(yī)院評(píng)審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(中國(guó))第二版,加強(qiáng)與“一帶一路”共建國(guó)家地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)國(guó)際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際醫(yī)院評(píng)審認(rèn)證,新增20家以上醫(yī)院參與評(píng)審、2家境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)證。開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)家庭醫(yī)學(xué)服務(wù)資質(zhì)互認(rèn)和協(xié)作試點(diǎn)。優(yōu)化港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員跨境執(zhí)業(yè)審批程序。推動(dòng)香港大學(xué)牙醫(yī)學(xué)院在前海設(shè)立國(guó)際化口腔健康教育培訓(xùn)中心、深港口腔醫(yī)學(xué)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。新增“港澳藥械通”適用醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家、藥械批件20件以上。

(十九)打造國(guó)際醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)。落實(shí)前海國(guó)際醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)方案,加快建設(shè)前海寶中藍(lán)灣和南山蛇口灣廈國(guó)際醫(yī)療服務(wù)綜合體,啟用市中醫(yī)院國(guó)際針灸推拿中心、深大總醫(yī)院國(guó)際口腔中心。支持前海、福田、羅湖、南山等區(qū)域發(fā)揮口岸樞紐優(yōu)勢(shì),在前海寶中片區(qū)、前海蛇口片區(qū)、福田中心區(qū)、羅湖口岸—文錦渡、華僑城—沙河片區(qū)等區(qū)域,結(jié)合商辦去化布局特色??品?wù),引導(dǎo)高水平醫(yī)院、外商獨(dú)資醫(yī)院、高端社會(huì)辦醫(yī)、知名醫(yī)療(醫(yī)生)集團(tuán)等集聚發(fā)展,形成以??漆t(yī)療和綜合健康服務(wù)為主的樓宇型集聚區(qū)。

(二十)優(yōu)化國(guó)際醫(yī)療服務(wù)流程。推動(dòng)促進(jìn)醫(yī)療旅游發(fā)展政策落地,探索建設(shè)國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)平臺(tái),推出國(guó)際版健康深圳APP。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化就診流程、支付方式、服務(wù)環(huán)境,構(gòu)建入境健康咨詢、專業(yè)陪護(hù)、醫(yī)療翻譯、商業(yè)保險(xiǎn)支付等全流程服務(wù)鏈。加強(qiáng)醫(yī)療外語(yǔ)人才培育儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙語(yǔ)公示語(yǔ)標(biāo)識(shí)、雙語(yǔ)網(wǎng)站全覆蓋,為境外人士就醫(yī)提供更多導(dǎo)引服務(wù)。

六、推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

(二十一)加強(qiáng)高水平中醫(yī)院建設(shè)。加快推進(jìn)深圳國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。以公立中醫(yī)醫(yī)院為主體發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),支持市中醫(yī)院建設(shè)省高水平中醫(yī)院,加快建設(shè)中醫(yī)國(guó)際醫(yī)療保健中心,構(gòu)建中醫(yī)康養(yǎng)診療一站式管理服務(wù)模式,落實(shí)國(guó)家智慧中醫(yī)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),發(fā)展數(shù)字中醫(yī)、數(shù)智中醫(yī)。積極爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)??浦行摹⒅兴幪厣苿┲行慕ㄔO(shè)項(xiàng)目落戶。深化全市13個(gè)國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)??苾?nèi)涵建設(shè),集中資源培育全市不少于10個(gè)服務(wù)能力強(qiáng)、中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)顯著、輻射范圍廣的高峰學(xué)科,鞏固80個(gè)深圳市中醫(yī)臨床重點(diǎn)(特色)??苹A(chǔ)。

(二十二)提檔升級(jí)基層中醫(yī)藥服務(wù)。開(kāi)展社康中醫(yī)館、中醫(yī)閣服務(wù)內(nèi)涵提升行動(dòng),完善中醫(yī)特色診療、康復(fù)、體質(zhì)辨識(shí)、健康宣教等設(shè)備配備,加強(qiáng)中醫(yī)藥文化知識(shí)角建設(shè)。實(shí)施基層中醫(yī)師能力提升計(jì)劃,強(qiáng)化中醫(yī)藥專業(yè)人員配備及培養(yǎng)培訓(xùn),推廣及規(guī)范中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用。

(二十三)促進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展中藥經(jīng)典名方制劑研發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)中醫(yī)藥與餐飲、文旅、康養(yǎng)、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,培育一批中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。聯(lián)合研發(fā)深圳特色藥膳標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,推廣醫(yī)院藥食同源品牌。舉辦深圳市中醫(yī)藥文化推進(jìn)月,各區(qū)結(jié)合實(shí)際推出至少1條中醫(yī)藥健康文旅路線,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥形象IP的繪本、手辦等系列文創(chuàng)產(chǎn)品。

七、全面推進(jìn)健康城市建設(shè)

(二十四)健全健康促進(jìn)政策體系。以評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為導(dǎo)向,鞏固提升健康城市建設(shè)軟硬件水平,力爭(zhēng)首批成功創(chuàng)建全國(guó)健康城市。完善健康影響評(píng)估制度機(jī)制,修訂健康影響評(píng)估工作指南,更新《開(kāi)展健康影響評(píng)估的政策參考范圍清單》,推動(dòng)健康融入所有政策。扎實(shí)推進(jìn)全民健康素養(yǎng)提升三年行動(dòng),依托健康云平臺(tái)運(yùn)用人工智能加強(qiáng)個(gè)性化健康教育服務(wù),組織開(kāi)展健康科普活動(dòng)(含賽事)不少于300場(chǎng)次,覆蓋100萬(wàn)人次以上,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到51%以上。擴(kuò)大健康生活方式指導(dǎo)員及健康深圳志愿者隊(duì)伍,發(fā)布《深圳市居民健康積分管理辦法》,推動(dòng)居民健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)布新版酒精飲料、含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí),營(yíng)造健康食物環(huán)境氛圍。

(二十五)深入開(kāi)展健康深圳行動(dòng)及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以健康體重管理行動(dòng)為抓手協(xié)同推進(jìn)健康深圳行動(dòng),規(guī)范體重管理門診建設(shè),指導(dǎo)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供營(yíng)養(yǎng)膳食處方和醫(yī)療運(yùn)動(dòng)處方等服務(wù),推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將體重管理納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以健康促進(jìn)為導(dǎo)向健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,深化部門協(xié)同和高效服務(wù),廣泛動(dòng)員群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),組織開(kāi)展季節(jié)性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和清潔深圳月(愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月)活動(dòng),強(qiáng)化全市十大類重點(diǎn)場(chǎng)所蚊媒密度監(jiān)測(cè)評(píng)估,蚊媒活躍期每半月監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不少于400個(gè),督促中高密度點(diǎn)位及時(shí)開(kāi)展消殺行動(dòng),有效防止基孔肯雅熱、登革熱等規(guī)?;咔?。推廣《無(wú)煙場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“無(wú)煙口岸”建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域“游煙”治理,探索建立社工參與的社區(qū)戒煙綜合干預(yù)深圳模式。

(二十六)提升重大慢性病健康管理水平。開(kāi)展重大慢性病防治管理協(xié)同創(chuàng)新和先行示范研究,建設(shè)慢性病防治一體化管理大數(shù)據(jù)整合平臺(tái)。強(qiáng)化高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管,推動(dòng)糖尿病視網(wǎng)膜病變等并發(fā)癥篩查管理。深入推進(jìn)重點(diǎn)癌癥篩查與早診早治,探索新技術(shù)在癌癥篩查領(lǐng)域的應(yīng)用。完善慢阻肺病健康管理服務(wù)。推動(dòng)基層慢性病一體化管理中心建設(shè),明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,促進(jìn)高血壓、糖尿病等慢性病多病共管。健全醫(yī)防融合、醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)卒中中心(單元)、胸痛中心(單元)與防控機(jī)構(gòu)協(xié)作,開(kāi)展心腦血管疾病高危人群早期篩查與綜合干預(yù),提升基層對(duì)心腦血管急癥早期識(shí)別與急救能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)高血壓、2型糖尿病患者管理落實(shí)率≥50%,40歲及以上就診者肺功能檢查率≥20%(三級(jí)醫(yī)院≥25%、二級(jí)醫(yī)院≥15%),常見(jiàn)惡性腫瘤診斷時(shí)早期比例≥30%。

八、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展

(二十七)持續(xù)提升婦幼健康服務(wù)水平。深化婦幼保健機(jī)構(gòu)聯(lián)合體融合發(fā)展,推進(jìn)聯(lián)合體資源共享中心運(yùn)作,開(kāi)展聯(lián)合體績(jī)效監(jiān)測(cè)、臨床醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo),鞏固母嬰安全五項(xiàng)制度,提升危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力,促進(jìn)聯(lián)合體一體化同質(zhì)化高質(zhì)量發(fā)展。積極推進(jìn)“兩友好一關(guān)愛(ài)”行動(dòng),新增建設(shè)13家生育友好醫(yī)院、16家兒童友好醫(yī)院,符合條件的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)設(shè)早孕門診、提供早孕關(guān)愛(ài)服務(wù)。實(shí)施孕育能力提升計(jì)劃,健全不孕不育防治網(wǎng)絡(luò),在婦幼保健機(jī)構(gòu)整合設(shè)置生殖保健部。扎實(shí)開(kāi)展出生缺陷綜合防控,開(kāi)展新生兒疾病篩查11萬(wàn)人次,加強(qiáng)孤獨(dú)癥篩查、診斷、干預(yù),持續(xù)開(kāi)展婦女“兩癌”篩查服務(wù),構(gòu)建覆蓋全生育周期的生殖健康系統(tǒng)保健服務(wù)模式。

(二十八)完善生育支持政策體系。推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì),開(kāi)展三孩生育、托育服務(wù)相關(guān)政策宣傳,傳播科學(xué)育兒理念,營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍。聯(lián)動(dòng)多部門完善政策體系、落實(shí)工作職責(zé),積極穩(wěn)妥發(fā)放育兒補(bǔ)貼,降低家庭生育養(yǎng)育教育成本。積極推進(jìn)新生兒“出生一件事”集成化辦理,擴(kuò)大政策知曉率。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理信息共享與執(zhí)法協(xié)同,健全人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,支撐人口形勢(shì)分析、生育政策實(shí)施效果研究。健全計(jì)劃生育家庭保障服務(wù)體系,開(kāi)展“暖心行動(dòng)”,建設(shè)“暖心家園”,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度落實(shí)率、家庭醫(yī)生簽約率以及就醫(yī)綠色通道覆蓋率“三個(gè)100%”,其中高齡、獨(dú)居、失能、半失能等重點(diǎn)人員,每人每年訪視不少于4次。

(二十九)構(gòu)建多元普惠托育服務(wù)體系。建設(shè)普惠托育服務(wù)發(fā)展試點(diǎn)城市,完善普惠托育服務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法,推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)建設(shè)托育綜合服務(wù)中心6家,提高公建托育機(jī)構(gòu)占比,增加普惠托育服務(wù)供給,實(shí)施社區(qū)嵌入式托育服務(wù)點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng),實(shí)現(xiàn)托育服務(wù)設(shè)施社區(qū)全覆蓋,各區(qū)3歲以下兒童入托率達(dá)到11%。指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與備案托育機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,推動(dòng)醫(yī)育結(jié)合服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展托育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)工作人員崗前及在崗培訓(xùn),全面提升托育服務(wù)質(zhì)量。

九、筑牢公共衛(wèi)生安全屏障

(三十)推進(jìn)疾控體系高質(zhì)量發(fā)展。健全現(xiàn)代化疾控體系,依托市疾控中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心,積極推動(dòng)與中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院開(kāi)展合作共建。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng),設(shè)置市級(jí)公共衛(wèi)生分領(lǐng)域首席專家。支持區(qū)級(jí)疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)疾控技術(shù)支撐與監(jiān)督執(zhí)法有效協(xié)同。健全社區(qū)公共衛(wèi)生委員會(huì)工作機(jī)制,試點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)改革,推動(dòng)社康機(jī)構(gòu)參與社區(qū)公共衛(wèi)生治理。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單應(yīng)用,充分發(fā)揮疾控監(jiān)督員作用,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病防治責(zé)任。完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,持續(xù)提升各類新發(fā)、再發(fā)輸入性重點(diǎn)傳染病早期主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,出臺(tái)口岸傳染病聯(lián)合監(jiān)測(cè)方案,強(qiáng)化“三公(工)”流行病學(xué)調(diào)查協(xié)同機(jī)制。

(三十一)提升精神衛(wèi)生服務(wù)水平。落實(shí)精神衛(wèi)生服務(wù)年要求,強(qiáng)化精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度,加強(qiáng)精防醫(yī)師和社工配置,支持有條件的二級(jí)及以上公立醫(yī)院將心理健康作為重點(diǎn)發(fā)展方向,通過(guò)??坡?lián)盟、醫(yī)防融合等推動(dòng)精神衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸,進(jìn)一步提升精神衛(wèi)生服務(wù)水平。完成全市第三次心理健康流行病學(xué)調(diào)查,強(qiáng)化重點(diǎn)人群心理服務(wù),做好心理健康講座“五進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院)。完善重大突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,分級(jí)組建多部門心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì),健全全市統(tǒng)一的12356心理援助熱線體系。

(三十二)加強(qiáng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。全面落實(shí)預(yù)防接種單位提供周末疫苗接種服務(wù)要求,做好國(guó)家免疫規(guī)劃與省適齡女生人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗接種項(xiàng)目工作銜接,維持適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率在90%以上。推進(jìn)無(wú)結(jié)核城區(qū)建設(shè),優(yōu)化病例全程管理服務(wù),努力鞏固低流行防控成果。深化艾滋病防治綜合干預(yù)和社會(huì)治理,推動(dòng)病毒基因測(cè)序、分子傳播網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的防控應(yīng)用,加強(qiáng)艾滋病診療一站式服務(wù)。全面加強(qiáng)既往丙肝病例的核酸檢測(cè)和動(dòng)員治療,持續(xù)推動(dòng)性病“防治管”一體化管理。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防控年活動(dòng),加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),推動(dòng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心未來(lái)食品技術(shù)合作中心高效開(kāi)展“三新食品”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)服務(wù)。落實(shí)兒童青少年“五?。w重、視力、心理、骨骼、口腔健康)”促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建覆蓋全學(xué)齡段兒童青少年健康服務(wù)管理閉環(huán)。

(三十三)提高緊急醫(yī)學(xué)救援能力。升級(jí)改造深圳市醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng),構(gòu)建集視頻監(jiān)控、應(yīng)急調(diào)度、智能研判、數(shù)據(jù)分析及隱患治理于一體的綜合性智慧平臺(tái)。推動(dòng)市級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍組建和培訓(xùn),推進(jìn)4家新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè),同步推進(jìn)核輻射救治基地建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化要求,配齊標(biāo)準(zhǔn)裝備、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,全面提升快速響應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)藥物資保障“全市一盤棋”管理,優(yōu)化物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)和物資動(dòng)態(tài)管理,提升應(yīng)急醫(yī)藥物資保障能力。

十、持續(xù)提升行業(yè)治理水平

(三十四)持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)工作效能和作風(fēng)建設(shè),以機(jī)關(guān)黨建促作風(fēng)提升,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù),增強(qiáng)黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、敢扛活、敢創(chuàng)新、解難題的能力。加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)黨建統(tǒng)籌,完善全市衛(wèi)生健康思想政治、宣傳工作、文化建設(shè)工作體系,推動(dòng)“兩新”組織黨的組織和工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化。健全公立醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和醫(yī)院黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制,提升黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行質(zhì)量,制定公立醫(yī)院基層黨支部參與科室重大問(wèn)題決策工作指引。聚焦醫(yī)用耗材采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,深化以案促改、正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)措施落地落實(shí),強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。運(yùn)用微短劇等新媒體服務(wù),加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)宣傳行為,用健康深圳故事宣傳好新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。

(三十五)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)法治醫(yī)院建設(shè),健全依法決策與合法性審查機(jī)制,全面落實(shí)醫(yī)院法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)合規(guī)醫(yī)院管理建設(shè),制定市屬公立醫(yī)院合規(guī)管理建設(shè)指引。完善醫(yī)療設(shè)備配置審核機(jī)制、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享機(jī)制,優(yōu)化大型醫(yī)療設(shè)備使用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)涉企行政檢查,分批制定跨部門綜合監(jiān)管責(zé)任與分工清單,分場(chǎng)景明確責(zé)任分工,建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面上線運(yùn)行并持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘和分析應(yīng)用,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與精準(zhǔn)治理能力,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)協(xié)同”監(jiān)管。完善信用監(jiān)管體系建設(shè),研究制定醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用信息管理辦法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管檔案管理辦法。落實(shí)《醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則(2025年版)》,印發(fā)《深圳市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、建檔“兩個(gè)100%”,全力打造作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛、道德高尚的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

(三十六)提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全水平。守牢APEC會(huì)議期間的意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)、平安醫(yī)院、信訪維穩(wěn)等風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān),健全輿情應(yīng)對(duì)與引導(dǎo)協(xié)同機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè),督促醫(yī)院落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度,加強(qiáng)醫(yī)院物防設(shè)施、技防系統(tǒng)、智慧安防建設(shè),有序開(kāi)展安檢工作,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,強(qiáng)化全系統(tǒng)安全生產(chǎn)常態(tài)化調(diào)度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零,探索將安全生產(chǎn)管理納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)管理,探索推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。壓實(shí)托育機(jī)構(gòu)安全管理主體責(zé)任,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范指引,強(qiáng)化公安巡邏與物業(yè)安保聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)保障托育機(jī)構(gòu)入園、離園及在園期間安全防護(hù)。充分發(fā)揮2家省級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)基地和市生物安全專家委員會(huì)作用,持續(xù)強(qiáng)化病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查。落實(shí)12345熱線平臺(tái)“即接即辦”改革部署,持續(xù)推進(jìn)群眾訴求服務(wù)點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)信訪工作法治化,落實(shí)好集中化解信訪問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展民生領(lǐng)域信訪問(wèn)題集中治理。

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