近日，江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省“人工智能＋”行動方案》（下稱《行動方案》），目標是到2027年，新一代智能終端、智能體等應用普及率70%以上。到2030年，新一代智能終端、智能體等應用普及率90%以上，形成一批國內領先的大模型，打造一批規(guī)模化商業(yè)化應用場景，人工智能產業(yè)規(guī)模超萬億元。到2035年，建成國內領先的“人工智能＋”創(chuàng)新策源地、產業(yè)新高地和融合應用先導區(qū)。
為實現(xiàn)以上目標，《行動方案》提出了多項重點行動，其中提到：
“人工智能＋”民生服務方面，提升社會保障服務效能，推動具身智能機器人在居家、社區(qū)和機構養(yǎng)老等場景應用，提升失能失智照護、情感陪護等服務照料水平。普及醫(yī)療健康智能化服務，推進大模型在臨床診療、疾病預防、基層衛(wèi)生、中醫(yī)藥服務、托育康養(yǎng)、醫(yī)療管理、醫(yī)療保險等場景的融合應用，建設覆蓋全生命周期的多層次、多模態(tài)醫(yī)療健康高質量數(shù)據集。加快醫(yī)療健康數(shù)智創(chuàng)新實驗室、醫(yī)保數(shù)據賦能實驗室、衛(wèi)生健康和醫(yī)保行業(yè)可信數(shù)據空間等建設。
“人工智能＋”新興產業(yè)方面強調，增強生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力。推動人工智能在藥物靶標篩選、藥物分子設計、醫(yī)療器械制造等場景中的推廣應用。建設“人工智能＋”公共服務平臺，打造合成生物元件、小分子藥物、類器官測評等專家模型，面向中小企業(yè)開放分子設計、蛋白質預測、虛擬篩選等工具鏈。
“人工智能＋”科學研究領域，鼓勵高校、科研機構、企業(yè)面向生物結構、新藥創(chuàng)制、疾病診斷等科學領域，打造一批垂類科學計算大模型。聚焦人工智能與生物制造等領域技術協(xié)同創(chuàng)新，布局一批人工智能重點實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體和高價值專利培育中心，推動建設一批人工智能領域標準、應用場景、企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)，構建“技術策源－應用牽引－企業(yè)孵化－產業(yè)集聚”全生命周期培育體系。
此外，“人工智能＋”消費提質方面，面向包括醫(yī)療在內的多個重點行業(yè)，開發(fā)新型智能終端，推動存量終端與大模型適配優(yōu)化。應用人工智能技術開發(fā)可穿戴終端、腦機接口等智能產品。
《行動方案》提出，將從降低算力使用成本、加速算法模型研發(fā)、打造高質量數(shù)據集、推動場景開放創(chuàng)新等方面予以政策支持。支持有條件的地方發(fā)放“算力券”，支持有條件的地方發(fā)放“模型券”。加大數(shù)據資源供給，促進高質量數(shù)據集、語料庫開放共享和流通交易，支持有條件的地方發(fā)放“語料券”。加快國家人工智能應用中試基地建設，省級每年遴選一批人工智能典型場景項目，對符合條件的給予資金支持。
2026年1月13日下午，江蘇舉行新聞發(fā)布會，介紹了《行動方案》的有關情況。
江蘇省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥管理局局長朱岷介紹，省衛(wèi)健委一直高度重視“人工智能+醫(yī)療健康”發(fā)展工作，堅持以百姓看病就醫(yī)、健康保障需求為出發(fā)點，利用醫(yī)療健康數(shù)據，深度結合應用場景，提升服務效率，改善就醫(yī)體驗，創(chuàng)新醫(yī)療服務模式，促進產業(yè)發(fā)展，目前相關工作取得積極進展，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一是建成一個堅實的“數(shù)字基座”。打造全省統(tǒng)一的衛(wèi)生健康云，每天有千萬級健康數(shù)據在云上交互，覆蓋1.56億人，數(shù)據量達1557億條，存儲量達31.5PB（拍字節(jié)）。這些公共衛(wèi)生數(shù)據包括8623萬居民健康檔案，形成了全國領先的高質量醫(yī)療數(shù)據資源池，可以為人工智能模型訓練提供高水平、多維度的核心支撐。
二是研發(fā)一批實用的“智能大腦”。全省已建有21個專病高質量數(shù)據集，13個醫(yī)療?？拼怪贝竽Ｐ?，覆蓋到慢病管理、癌癥篩查、醫(yī)學影像、重癥診療等領域。比如，東南大學附屬中大醫(yī)院研發(fā)的醫(yī)擎重癥大模型，聚焦重癥醫(yī)學，通過人工智能技術輔助臨床決策，包括危重癥患者的監(jiān)測、預警和治療方案推薦、預測器官衰竭風險，能夠實現(xiàn)秒級決策響應。
三是落地一系列惠民的“場景應用”。在患者服務方面，開展智能預診導診、AI報告解讀和智能隨訪管理等應用，顯著提升了患者就醫(yī)滿意度?；谑⌒l(wèi)生健康云影像平臺，運用人工智能輔助閱片，實現(xiàn)活動性結核病早期精準識別。比如，通過對某個社區(qū)近20萬居民的影像報告資料的人工智能輔助閱片，發(fā)現(xiàn)一批高度疑似病例，經線下復核后確診144例。這批無癥狀患者也因此得到了早診斷、早治療、早健康。
下一步，省衛(wèi)健委將進一步推動人工智能與衛(wèi)生健康事業(yè)、產業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展，重點做好以下四個方面工作：
一是進一步“強基礎”。繼續(xù)建設一批處于國內領先水平的高質量數(shù)據集，建成具有示范引領效應的行業(yè)可信數(shù)據空間，推廣應用一批專科垂直大模型。
二是著力“建平臺”。開展數(shù)據開放平臺、測試驗證平臺和成果轉化平臺等支撐平臺建設，安全有序地提供醫(yī)療健康數(shù)據資源，促進創(chuàng)新藥、智能醫(yī)療器械和智能輔助診斷系統(tǒng)研發(fā)，加速成果轉化。
三是全面“深融合”。推動人工智能更深度地融入到醫(yī)療服務全鏈條，包括臨床診療、醫(yī)療管理、中醫(yī)藥、基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、科學研究、教學培訓、醫(yī)保服務以及行業(yè)治理等方方面面，持續(xù)推進場景創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。
四是加速“促產業(yè)”。推動人工智能技術賦能生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、具身智能機器人、健康消費等健康產業(yè)升級。同時，積極打造個性化健康管理、智慧養(yǎng)老照護等新服務、新模式，逐步構建多元化、高品質的健康服務新生態(tài)。
江蘇省發(fā)展改革委副主任蔡劍峰則提到，下一步，將優(yōu)先在教育、就業(yè)、健康、養(yǎng)老等民生領域推廣人工智能產品和服務的普惠化應用，推動智能終端、智能穿戴等“萬物智聯(lián)”，降低人工智能技術應用門檻，讓人工智能走進千家萬戶。
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