《全國(guó)地方病控制和消除實(shí)施方案（2026—2030年）》政策解讀

一、出臺(tái)背景

我國(guó)曾是地方病流行最嚴(yán)重的國(guó)家之一，地方病嚴(yán)重威脅病區(qū)群眾身體健康和生命安全。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視地方病防治工作，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想和守護(hù)全民健康的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“十四五”時(shí)期，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門(mén)持續(xù)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，相繼啟動(dòng)實(shí)施了地方病防治專(zhuān)項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)和防治鞏固提升行動(dòng)，地方病防治工作取得突破性進(jìn)展。然而，地方病作為生物地球化學(xué)性疾病，疾病種類(lèi)多，致病因素復(fù)雜，涉及的自然環(huán)境、生活習(xí)俗等難以徹底改變，實(shí)現(xiàn)控制和消除重點(diǎn)地方病危害仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》明確提出的“到2030年，地方病不再成為危害人民健康的重點(diǎn)問(wèn)題” 這一戰(zhàn)略目標(biāo)，國(guó)家疾控局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、水利部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等有關(guān)部門(mén)，在全面梳理有關(guān)情況、深入調(diào)查研究、廣泛征求多方意見(jiàn)和論證的基礎(chǔ)上，聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)地方病控制和消除實(shí)施方案（2026—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），作為“十五五”時(shí)期推進(jìn)全國(guó)地方病控制和消除工作的指導(dǎo)性文件，對(duì)地方病控制和消除具有重要意義。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施3個(gè)部分。

（一）總體要求。

《實(shí)施方案》明確了以人民健康為中心，接續(xù)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，立足我國(guó)地方病防控工作實(shí)際，堅(jiān)持預(yù)防為主、醫(yī)防協(xié)同、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合施策、目標(biāo)管理的工作策略，確定了總目標(biāo)和6項(xiàng)具體工作目標(biāo)。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。

《實(shí)施方案》圍繞地方病控制和消除目標(biāo)，緊扣全民健康戰(zhàn)略需求，結(jié)合當(dāng)前防控工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，明確提出6大重點(diǎn)任務(wù)，并根據(jù)職責(zé)分工確定各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任部門(mén)。一是強(qiáng)化重點(diǎn)防控措施；二是治療救助現(xiàn)癥患者；三是開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；四是提升綜合防治能力；五是提升健康教育與健康促進(jìn)能力；六是加強(qiáng)科研攻關(guān)和國(guó)際合作。

（三）保障措施。

為確保《實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)、取得成效，精準(zhǔn)銜接《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》戰(zhàn)略目標(biāo)需求?！秾?shí)施方案》明確了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、做好支持保障、加快成果轉(zhuǎn)化、制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等四方面保障。

三、貫徹落實(shí)

為貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，國(guó)家疾控局將會(huì)同各相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化協(xié)同配合、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制、細(xì)化工作舉措、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、層層壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督促指導(dǎo)，推動(dòng)各地區(qū)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)健康中國(guó)提供堅(jiān)實(shí)健康保障。

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