近日，福建省印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)福建省康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），以加快建設(shè)健康福建，進(jìn)一步加快康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，讓人民群眾公平可及地享有康復(fù)服務(wù)。
《意見》提出主要目標(biāo)：
力爭到2022年底，逐步建立一支數(shù)量合理、素質(zhì)優(yōu)良的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊伍，每10萬人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到6人、康復(fù)治療師達(dá)到10人。到2025年，每10萬人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到8人、康復(fù)治療師達(dá)到12人。改善康復(fù)服務(wù)條件，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，服務(wù)方式更加多元化，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，人民群眾享有全方位全周期的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。
具體工作任務(wù)和指標(biāo)如下：
一、健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系
合理增加康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和床位規(guī)模：
通過改建、擴(kuò)建等形式建設(shè)康復(fù)醫(yī)院，常住人口超過300萬的地級市至少設(shè)置1所二級及以上康復(fù)醫(yī)院。推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院。支持和引導(dǎo)社會力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的康復(fù)醫(yī)療中心，投資發(fā)展中高端康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，打造中高端康復(fù)服務(wù)集聚區(qū)。
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科建設(shè)：
制定我省康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評審標(biāo)準(zhǔn)，培育一批省級康復(fù)重點專科。支持發(fā)展成熟的三級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科在人員、設(shè)備、場地等配置上進(jìn)行提升。鼓勵有條件的二級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科，常住人口超過30萬的縣至少有1所縣級公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)供給：
支持一批有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)醫(yī)療門診，常住人口30萬以下的縣至少有1所縣級公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在配備常見病、慢性病康復(fù)所需的設(shè)備，推行適宜技術(shù)，為社區(qū)居民提供基本、持續(xù)的康復(fù)服務(wù)。
完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：
加快福建省康復(fù)專科聯(lián)盟、專科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。通過醫(yī)聯(lián)體、對口支援、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式，在成員單位內(nèi)部建立定位明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建幫扶綠色通道，幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升康復(fù)醫(yī)療能力。
二、提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力
完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范。逐步推進(jìn)多學(xué)科合作診療模式，加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范提供康復(fù)服務(wù)的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理制度，試點并推行康復(fù)評價治療一體化服務(wù)模式，鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展康復(fù)醫(yī)療與神經(jīng)科、骨科、重癥等臨床相關(guān)學(xué)科緊密合作模式，推動加速康復(fù)外科發(fā)展。提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力，鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。
三、加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，有計劃、分層次地對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中正在從事和擬從事康復(fù)醫(yī)療工作的人員開展培訓(xùn)，實行執(zhí)證上崗。加強(qiáng)對全體醫(yī)務(wù)人員康復(fù)醫(yī)療基本知識的培訓(xùn)。支持省內(nèi)條件的院校開設(shè)康復(fù)治療、康復(fù)工程等相關(guān)學(xué)科和專業(yè)。加強(qiáng)對醫(yī)療護(hù)理員康復(fù)技能的培訓(xùn)。探索建立康復(fù)相關(guān)職稱評審機(jī)制。引進(jìn)高端人才，給予補(bǔ)助待遇，加快康復(fù)科研工作發(fā)展。加強(qiáng)突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下康復(fù)醫(yī)療隊伍儲備。強(qiáng)化中醫(yī)藥康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥康復(fù)科研創(chuàng)新能力建設(shè)。
四、拓展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域
積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療。鼓勵并支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、家庭病床、上門巡診等方式將機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和居家。支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)豐富和創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。
推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)輔助器具配置服務(wù)深度融合，開展輔助器具研發(fā)與推廣。擴(kuò)大康復(fù)輔助器具數(shù)字化適配技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)康復(fù)輔助器具適配服務(wù)向“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求，合理配置康復(fù)輔助器具適配設(shè)備設(shè)施，建立康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師與康復(fù)輔助器具配置人員團(tuán)隊合作機(jī)制，提高專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力。
開展康復(fù)資源橫向合作。推廣殘疾人全面康復(fù)模式，支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，在全國范圍內(nèi)先試先行探索建立康復(fù)醫(yī)療與殘疾人康復(fù)相結(jié)合的有效模式，提升殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的水平。
五、加大支持保障力度
統(tǒng)籌完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付管理：
將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價格納入深化醫(yī)療服務(wù)價格改革中統(tǒng)籌考慮，合理確定運動療法等康復(fù)服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)。落實康復(fù)綜合評定等29項醫(yī)療康復(fù)項目，逐步將臨床廣泛應(yīng)用、確有療效的項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，減輕參?；颊哓?fù)擔(dān)。支持符合條件的康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點協(xié)議管理范圍。
鼓勵各地探索將公立康復(fù)醫(yī)院納入公立醫(yī)院綜合績效考核體系統(tǒng)籌要求。完善院長績效考核體系。健全以崗位職責(zé)履行、臨床工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度等為核心的績效考核機(jī)制，將考核結(jié)果與康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員的崗位聘用、職稱晉升、績效分配獎勵評優(yōu)等掛鉤。
加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化與信息化建設(shè)：
推進(jìn)研發(fā)高品質(zhì)康復(fù)醫(yī)療設(shè)備，主要加強(qiáng)人工智能、虛擬現(xiàn)實、腦機(jī)接口、生物芯片、生物材料等新技術(shù)、新材料在康復(fù)裝備中的應(yīng)用，并加快科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要充分借助云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體為基礎(chǔ)，按照康復(fù)醫(yī)療分級診療流程，實施以遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)為核心的縣域醫(yī)療服務(wù)協(xié)作平臺建設(shè)，為康復(fù)遠(yuǎn)程診療、評估訓(xùn)練等提供技術(shù)支撐。借助信息化手段，創(chuàng)新發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)流程，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)效率。發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療技術(shù)國地聯(lián)合工程研究中心、數(shù)字福建康復(fù)大數(shù)據(jù)研究所作用，為康復(fù)醫(yī)學(xué)政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。積極開展康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域的遠(yuǎn)程醫(yī)療、會診、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等，惠及更多基層群眾。
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