1月27日，國家疾控局、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委等六部門印發(fā)《疾病預(yù)防控制領(lǐng)域強(qiáng)基實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）。
《實(shí)施方案》對2027年、2030年兩個時間點(diǎn)的基層疾控體系、設(shè)施、能力、數(shù)字化等方面提出要求。具體目標(biāo)是，到2027年底，基層疾控工作網(wǎng)絡(luò)基本健全，功能布局更加合理，基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，數(shù)智化應(yīng)用更加廣泛，公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，構(gòu)建起現(xiàn)代化疾控體系的基礎(chǔ)框架。到2030年，基層疾控體系功能持續(xù)優(yōu)化，運(yùn)行更加高效，數(shù)智賦能助力疾控各領(lǐng)域發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)更加便捷，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
《實(shí)施方案》提出主要任務(wù)和措施，共包含六個方面。一是夯實(shí)基層疾控工作網(wǎng)絡(luò)。二是促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合。三是強(qiáng)化基層防治隊(duì)伍建設(shè)。四是推動設(shè)施設(shè)備配備更新。五是加強(qiáng)基層“數(shù)智疾控”建設(shè)。六是提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效。
其中，推動設(shè)施設(shè)備配備更新，提出按照國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)市、縣疾控中心（衛(wèi)生監(jiān)督所）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為疾控機(jī)構(gòu)配置實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備，為常備流行病學(xué)調(diào)查員配備必要的現(xiàn)場調(diào)查工具、裝備和快檢設(shè)備，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理。市、縣疾控中心和接種單位疫苗冷鏈設(shè)備配備全覆蓋，確保疫苗全程冷鏈管理。全面推廣基層數(shù)字化預(yù)防接種門診，實(shí)現(xiàn)全流程智能化管理。支持傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)及監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院完善升級傳染病病原體診斷關(guān)鍵設(shè)備、傳染病診療新技術(shù)應(yīng)用等，提升傳染病防控綜合服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱診室、隔離觀察室，有條件的要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門診，配備基礎(chǔ)檢測設(shè)備和應(yīng)急物資，提升疾病快速篩查和應(yīng)對能力。加強(qiáng)“國門疾控中心”建設(shè)，提升邊境、口岸疾控機(jī)構(gòu)、自貿(mào)區(qū)、交通樞紐城市公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測能力。
加強(qiáng)基層“數(shù)智疾控”建設(shè)方面，持續(xù)推進(jìn)在具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)部署應(yīng)用國家傳染病智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采用云醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS）等方式推進(jìn)部署應(yīng)用和賦能。優(yōu)化完善省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺（以下簡稱“省統(tǒng)籌平臺”）建設(shè)，以及面向地市和縣級的應(yīng)用。國家層面加強(qiáng)面向基層采集數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)整合，強(qiáng)化與省統(tǒng)籌平臺的數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)資源，為基層減負(fù)。推進(jìn)“人工智能+ ”行動。全面開展電子預(yù)防接種證建設(shè)和應(yīng)用，到2026年，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)防接種信息跨地區(qū)互聯(lián)互通。加大95120電話流行病學(xué)調(diào)查系統(tǒng)推廣使用力度，提高公眾知曉率，提升流行病學(xué)調(diào)查工作效率。推動“智慧衛(wèi)監(jiān)”建設(shè)，提升精準(zhǔn)監(jiān)督能力。推動疾控領(lǐng)域信用體系建設(shè)，依法加強(qiáng)信用信息管理和部門間信息共享，探索信用監(jiān)管機(jī)制。探索在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)用遠(yuǎn)程醫(yī)療、人工智能輔助診斷等技術(shù)，提高結(jié)核病、地方病及慢性病等診斷效率和質(zhì)量。
組織實(shí)施和保障方面。明確了要加強(qiáng)疾控領(lǐng)域強(qiáng)基工作的綜合監(jiān)測和效果評價，適時開展實(shí)地調(diào)研、技術(shù)指導(dǎo)和工作調(diào)度。
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