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浙江省衛(wèi)生健康委

關(guān)于成立浙江省人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)的通知

省人民醫(yī)院、省皮膚病醫(yī)院，杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局，杭州市富陽區(qū)第一人民醫(yī)院：

為深化公立醫(yī)院綜合改革，創(chuàng)新公立醫(yī)院集團(tuán)化管理機制，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定成立浙江省人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)（以下簡稱醫(yī)療集團(tuán)），現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

全面貫徹衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設(shè)和公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展總體部署要求，以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射帶動為導(dǎo)向，以浙江省人民醫(yī)院為核心主體，成立浙江省人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)，按照“集團(tuán)化運作、一體化運行、同質(zhì)化管理”要求，通過若干年努力，一體融合、管理同質(zhì)、集成共享、差異發(fā)展、特色鮮明的醫(yī)療集團(tuán)發(fā)展格局基本形成，醫(yī)療、信息、科教、后勤、人員、運營“六個一體化”管理運行模式成熟定型，浙江省人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)逐步成為國內(nèi)知名醫(yī)療集團(tuán)品牌。

二、明確醫(yī)療集團(tuán)定位和功能

浙江省人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)以浙江省人民醫(yī)院為核心主體，納入浙江省皮膚病醫(yī)院、杭州市富陽區(qū)第一人民醫(yī)院等為成員醫(yī)院，是集醫(yī)療、教學(xué)、科研和公共衛(wèi)生為一體的集團(tuán)化醫(yī)療衛(wèi)生組織。根據(jù)發(fā)展需要，可適時調(diào)整醫(yī)療集團(tuán)成員醫(yī)院。醫(yī)療集團(tuán)成立后，保留浙江省人民醫(yī)院、浙江省皮膚病醫(yī)院、杭州市富陽區(qū)第一人民醫(yī)院法人主體資格，醫(yī)療集團(tuán)各成員單位人、財、物等投入保障機制保持不變，醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部實施醫(yī)療、信息、科教、后勤、人員、運營一體化管理。醫(yī)療集團(tuán)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按現(xiàn)有干部管理權(quán)限和程序發(fā)文任免。

浙江省人民醫(yī)院朝暉院區(qū)為醫(yī)療集團(tuán)總部，堅持“大綜合+強專科”發(fā)展方向，聚焦疑難雜癥診治，引領(lǐng)共創(chuàng)省級頭部醫(yī)院和全國一流醫(yī)院，打造高水平研究型醫(yī)院；蕭山院區(qū)（浙江省整形醫(yī)院）、浙江省皮膚病醫(yī)院（總部院區(qū)）以泛整形美容、修復(fù)重建、功能矯形、抗衰老、皮膚管理等為重點，打造全國一流?？漆t(yī)院和未來醫(yī)院標(biāo)桿；浙江省皮膚病醫(yī)院（德清院區(qū)）聚焦“專病+公衛(wèi)”，持續(xù)提升皮膚病診療能力，打造皮膚病性病醫(yī)防融合樣板；富陽院區(qū)定位為“省營縣院”發(fā)展新樣板，立足杭州西南、輻射浙西區(qū)域，打造高水平區(qū)域綜合醫(yī)院；越城院區(qū)定位為“小綜合、大?？啤眹覅^(qū)域醫(yī)療中心，打造一批高水平新興學(xué)科和特色?？?；望江山院區(qū)聚焦“老年醫(yī)學(xué)+康復(fù)療養(yǎng)+臨床心理”，打造國家康復(fù)區(qū)域醫(yī)療中心。醫(yī)療集團(tuán)要加強醫(yī)療資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實功能定位，強化現(xiàn)代化、精細(xì)化、智慧化管理，形成特色鮮明、錯位發(fā)展的集團(tuán)新格局，更好滿足人民群眾多層次醫(yī)療健康需求。

三、健全醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部組織架構(gòu)

1.設(shè)立醫(yī)療集團(tuán)管理委員會。浙江省人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)管理委員會（以下簡稱管委會）是醫(yī)療集團(tuán)最高決策機構(gòu)，管委會委員由浙江省人民醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、浙江省皮膚病醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局及富陽區(qū)第一人民醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，浙江省人民醫(yī)院黨委和行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任管委會主任，浙江省皮膚病醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人和杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任管委會副主任。管委會主任、副主任及成員由省衛(wèi)生健康委聘任。管委會是非法人組織，不獨立承擔(dān)法律責(zé)任。

2.設(shè)立醫(yī)療集團(tuán)管委會辦公室。管委會辦公室是管委會日常工作機構(gòu)，辦公室設(shè)在浙江省人民醫(yī)院朝暉院區(qū)，負(fù)責(zé)督促落實管委會確定的重要事項，協(xié)調(diào)醫(yī)療集團(tuán)運行發(fā)展有關(guān)工作。辦公室成員由管委會提出建議人選，報省衛(wèi)生健康委備案同意后，由管委會聘任。

3.設(shè)立其他職能機構(gòu)。醫(yī)療集團(tuán)人力資源、財務(wù)、醫(yī)療、科教、信息、后勤等職能機構(gòu)，與浙江省人民醫(yī)院現(xiàn)有相應(yīng)職能機構(gòu)整合設(shè)置，承擔(dān)醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部相應(yīng)工作的指導(dǎo)管理職責(zé)，由管委會報省衛(wèi)生健康委備案同意后設(shè)置。

四、完善醫(yī)療集團(tuán)議事決策機制

管委會按照醫(yī)療集團(tuán)章程開展工作，定期或不定期召開管委會會議，研究決定醫(yī)療集團(tuán)全局性、戰(zhàn)略性、方向性重大事項，加強醫(yī)療集團(tuán)運行管理。

涉及醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)整體工作推進(jìn)的集團(tuán)章程及管理制度、重要規(guī)劃、重大資源與人員調(diào)配、重大項目安排等事項，應(yīng)由成員醫(yī)院提出建議方案，管委會辦公室匯總提交管委會會商討論，形成統(tǒng)一意見，再由成員醫(yī)院根據(jù)管委會的意見，按“三重一大”有關(guān)規(guī)定，履行內(nèi)部決策程序。

五、加強醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部運行管理

醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部實行醫(yī)療、信息、科教、后勤、人員、運營“六個一體化”管理。

1.醫(yī)療一體化管理。強化醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)療質(zhì)量管理，持續(xù)優(yōu)化成員醫(yī)院門診、住院和檢查檢驗等服務(wù)流程，實行醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量安全、感染控制、病案質(zhì)量、公共衛(wèi)生等一體化管理，推動醫(yī)療技術(shù)和配套服務(wù)的同質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加強醫(yī)療集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)診療、智能診斷中心建設(shè)，以信息化手段提高成員醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和效率。

2.信息一體化管理。統(tǒng)一醫(yī)療集團(tuán)信息化建設(shè)，成立醫(yī)療集團(tuán)信息管理中心，建設(shè)智慧醫(yī)療云平臺，推進(jìn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。以整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性為原則，推動在管理、醫(yī)療、服務(wù)方面實現(xiàn)信息的有效互聯(lián)互通。推動醫(yī)療集團(tuán)以數(shù)字底座為重點的信息平臺一體化建設(shè)，以智能化指揮艙為牽引，打造新一代智能化診療、管理、服務(wù)新模式。

3.科教一體化管理。統(tǒng)一醫(yī)療集團(tuán)科研、教學(xué)管理制度，統(tǒng)籌推進(jìn)科研創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和人才培訓(xùn)，健全對外合作協(xié)作機制，推動醫(yī)療集團(tuán)科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、教學(xué)管理、人才培養(yǎng)等一體化發(fā)展，加快創(chuàng)建高水平研究型醫(yī)院。

4.后勤一體化管理。完善醫(yī)療集團(tuán)大宗物資采購機制，健全藥品、耗材、設(shè)備、物資等一體化采購管理模式，統(tǒng)一管理平臺，實現(xiàn)集中采購、自行結(jié)算。統(tǒng)籌醫(yī)療集團(tuán)后勤服務(wù)，加強總務(wù)、膳食、基建等精細(xì)化管理，進(jìn)一步突出規(guī)模化優(yōu)勢，降低運營成本，提升運營效率。

5.人員一體化管理。在人員身份不變的前提下，統(tǒng)一醫(yī)療集團(tuán)組織人事管理制度，實行人員統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培養(yǎng)。建立合理的人員調(diào)配與共享機制，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、團(tuán)隊融合。建立統(tǒng)一的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)兼顧成員醫(yī)院發(fā)展水平，科學(xué)制定成員醫(yī)院薪酬激勵政策。建立統(tǒng)一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱評聘辦法，對不同發(fā)展水平成員醫(yī)院、重點扶持學(xué)科等予以適當(dāng)傾斜。

6.運營一體化管理。在財務(wù)獨立核算的前提下，建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部控制、財務(wù)管理、預(yù)算管理等制度，持續(xù)優(yōu)化成員醫(yī)院運營結(jié)構(gòu)，提高運營管理水平。推進(jìn)業(yè)財融合，強化內(nèi)部成本控制，優(yōu)化資源配置，建立科學(xué)完善成本核算機制，實現(xiàn)降本增效、良性運行。

六、強化醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)組織保障

浙江省人民醫(yī)院牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作，制定醫(yī)療集團(tuán)章程、管委會議事規(guī)則、內(nèi)部治理體系等配套制度，明確醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)時間表、路線圖，承擔(dān)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)的主體責(zé)任。浙江省皮膚病醫(yī)院等有關(guān)單位要密切協(xié)同配合。浙江省人民醫(yī)院和浙江省皮膚病醫(yī)院成立專班，優(yōu)化完善蕭山院區(qū)項目建設(shè)和管理體系，明確分工和協(xié)作機制，加快項目建設(shè)進(jìn)度，加強學(xué)科人才儲備，推進(jìn)資源整合。對杭州市富陽區(qū)第一人民醫(yī)院實施一體化管理的具體任務(wù)、步驟等，由管委會根據(jù)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)實際情況，加快有序推進(jìn)。醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)中碰到的重要事項及時請示報告省衛(wèi)生健康委。要加強正面宣傳和典型報道，充分調(diào)動廣大職工擁護(hù)改革、支持改革、參與改革的積極性和主動性，為醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)平穩(wěn)實施營造良好氛圍。

附件：浙江省人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)管理委員會組成人員名單

浙江省衛(wèi)生健康委

2025年12月13日

（信息公開形式：主動公開）