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近日，安徽省衛(wèi)生健康委、安徽省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《安徽省“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。
“十三五”衛(wèi)生健康建設(shè)成績(jī)單
《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，安徽省醫(yī)療服務(wù)能力加快提升?！?28”區(qū)域醫(yī)療規(guī)劃總體格局初步形成,市域三甲醫(yī)院全覆蓋,社會(huì)辦醫(yī)穩(wěn)步發(fā)展。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局不斷推進(jìn),國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心落戶安徽,5個(gè)省級(jí)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心啟動(dòng)建設(shè)。公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展不斷推進(jìn), 5家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體 系和服務(wù)能力不斷加強(qiáng),常住人口8萬(wàn)人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院全部達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平,創(chuàng)建32家社區(qū)醫(yī)院?！?5分鐘就醫(yī)圈”基本形成,縣域內(nèi)就診率達(dá)到83%以上。
與此同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"示范省建設(shè)取得階段性成效。 國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中部中心開(kāi)工建設(shè)。"智醫(yī)助理"、基本公共衛(wèi)生服務(wù) "兩卡制"覆蓋全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目上線 運(yùn)行。搭建安徽省醫(yī)學(xué)影像云平臺(tái),省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體 系逐步建立,遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋.智慧醫(yī)院建設(shè)不斷推進(jìn), 設(shè)立27家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)
在繼續(xù)堅(jiān)持"328"戰(zhàn)略布局基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療、中醫(yī)藥三大體系,優(yōu)先提升婦幼健康、?？漆t(yī)療、應(yīng)對(duì)人口老齡化三項(xiàng)能力,筑牢基層服務(wù)一個(gè)網(wǎng)底,強(qiáng)化人才隊(duì)伍、信息化兩項(xiàng)支撐, 構(gòu)建"3312"的總體框架,統(tǒng)籌推進(jìn)健康安徽建設(shè),全方位全周期保 障人民健康。
到2025年,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的衛(wèi)生健康體系更加完善,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加鞏固,重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力顯著提升,中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和作用進(jìn)一步發(fā)揮,健康科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),生命健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,人人享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),生育水平適當(dāng)提高,人民身心健康素質(zhì)明顯提高,人均預(yù)期壽命達(dá)到78.8歲。
具體包括6項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)：公共衛(wèi)生保障能力顯著增強(qiáng)、重大疾病危害得到控制和消除、衛(wèi)生健康服務(wù)能力大幅提升、健康科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、衛(wèi)生健康制度體系不斷完善、生命健康產(chǎn)業(yè)布局趨于完善。
其中強(qiáng)調(diào)，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,健康服務(wù)信息化、智能化水平顯著提升。
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，將強(qiáng)化信息化建設(shè)，大力發(fā)展"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"。
依托全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái),加快推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化接入，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)與健康管理信息數(shù)據(jù)在各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及管理部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享。
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，推動(dòng)開(kāi)展"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療""互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理"等服務(wù)，推動(dòng)"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療"服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策落實(shí)。
推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)。
二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等線上服務(wù)。
大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，擴(kuò)大安徽省醫(yī)學(xué)影像云覆蓋范圍，完善遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。
推動(dòng)人工智能在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的應(yīng)用。
持續(xù)推進(jìn)手術(shù)機(jī)器人等高端醫(yī)療設(shè)備和智能輔助診療系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用,完善智醫(yī)助理系統(tǒng)功能。
全面開(kāi)展"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院"建設(shè)，完善"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院"管理運(yùn)行機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)和資源協(xié)同,實(shí)體醫(yī)院與虛擬醫(yī)院融合。
加快推進(jìn)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)(中部) 中心建設(shè)。
以項(xiàng)目推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療健康”示范省建設(shè)工程，其中包括：
全民健康信息化基礎(chǔ)工程。建設(shè)省級(jí)全民健康信息平臺(tái),納入省政務(wù)"1+16+ N"統(tǒng)一云管平臺(tái),完善省級(jí)全員人口、電子病歷、電子健康檔案和基礎(chǔ)資源等四大數(shù) 據(jù)庫(kù),建立健全全民健康信息化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)互通接口規(guī)范,與全省16個(gè)市級(jí)全 民健康信息平臺(tái)、16家省屬公立醫(yī)院信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗(yàn)結(jié) 果、醫(yī)學(xué)影像報(bào)告、用藥記錄等信息動(dòng)態(tài)交互,探索居民查詢個(gè)人健康檔案信息。
智慧醫(yī)療建設(shè)工程。推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、第五代移動(dòng)通信(5G) 等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。推動(dòng)三級(jí)公立綜合醫(yī)院全面建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī) 院,支持有條件的二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院積極開(kāi)展"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"服務(wù),完善省 級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái).構(gòu)建智慧醫(yī)院體系,推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院整合院內(nèi)各類系統(tǒng) 資源,健全醫(yī)院信息平臺(tái)功能.深化"智醫(yī)助理"應(yīng)用,拓展服務(wù)功能,開(kāi)發(fā)移動(dòng)端平 臺(tái),增加服務(wù)場(chǎng)景,開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘和多維度數(shù)據(jù)分析。
醫(yī)療便民惠民信息工程。全面推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),到2025年,基本形成省市縣 鄉(xiāng)四級(jí)的遠(yuǎn)程影像服務(wù)體系、省市縣三級(jí)的遠(yuǎn)程病理服務(wù)體系、市縣鄉(xiāng)三級(jí)的遠(yuǎn)程心 電服務(wù)體系、市縣鄉(xiāng)三級(jí)的遠(yuǎn)程檢驗(yàn)服務(wù)體系和縣鄉(xiāng)兩級(jí)的遠(yuǎn)程診療服務(wù)體系。推 動(dòng)居民電子病歷和電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用.推進(jìn)電子健康卡建設(shè),實(shí)現(xiàn) 看病就醫(yī)"一卡通行"。完善"安徽醫(yī)療便民服務(wù)"線上服務(wù)功能。
"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院"建設(shè)項(xiàng)目。在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的基礎(chǔ)上,以大型區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭, 各市縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為樞紐,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),深度融合"人工智能+互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)院+醫(yī)聯(lián)體",構(gòu)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的智聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療服務(wù).到2025年,初步建立完善"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”管理運(yùn)行機(jī)制,打造一批省級(jí)三 甲醫(yī)院成為"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院",聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)全覆蓋。
此外，《規(guī)劃》還提出，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、重大疫情救治基地、縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升等重大工程和國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、省老年醫(yī)學(xué)中心、省眼科醫(yī)院、省疾控中心遷建、省胸科醫(yī)院遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目，支撐重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
還將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革驅(qū)動(dòng)，爭(zhēng)取衛(wèi)生健康重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性成果，多元衛(wèi)生健康治理機(jī)制逐步形成，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加成熟定型，在“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等方面取得成效。深化衛(wèi)生健康創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面增強(qiáng)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)中科院臨床研究醫(yī)院（安徽臨床研究醫(yī)院）、合肥離子醫(yī)學(xué)中心、大健康研究院等前沿科研平臺(tái)建設(shè)。
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