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近日，中共深圳市委發(fā)布《關(guān)于制定深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。
《建議》中提到，提升社會(huì)保障水平。健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，積極擴(kuò)大個(gè)人養(yǎng)老金制度覆蓋面。健全多層次醫(yī)療保障體系，落實(shí)好藥品集采、醫(yī)保支付和結(jié)余資金使用政策。深化醫(yī)保支付方式改革，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管。發(fā)揮各類商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障作用。完善分層分類的社會(huì)救助體系，強(qiáng)化對(duì)孤寡老人、空巢老人、困境兒童、殘疾人、罕見病患者、孤獨(dú)癥患者等群體的服務(wù)保障。
打造更高水平的健康深圳。實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進(jìn)政策制度體系，提升愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效，提高人均預(yù)期壽命和人民健康水平。強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力，加強(qiáng)疾控體系建設(shè)，防控重大傳染病。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)高品質(zhì)、高端化、國(guó)際化、便民化建設(shè)，促進(jìn)分級(jí)診療，為市民提供全方位全周期健康服務(wù)。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和布局，統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源與設(shè)施配備，以公益性為導(dǎo)向深化公立醫(yī)院編制、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，加強(qiáng)高水平醫(yī)院建設(shè)，更大力度實(shí)施名醫(yī)（名科）、名院、名診所建設(shè)工程，打造一批國(guó)家重點(diǎn)臨床專科，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障，推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)。加強(qiáng)慢性病綜合防控，發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù)。全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。加快建設(shè)全新機(jī)制的深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院，構(gòu)建以臨床為導(dǎo)向的高校醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)體系，大幅提升高校醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展。加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。
同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)市場(chǎng)化、連鎖化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，健全失能失智老年人照護(hù)體系，擴(kuò)大康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)供給。
健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，深化醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展，推動(dòng)高校醫(yī)學(xué)院與附屬醫(yī)院融合互促發(fā)展。
《建議》指出，實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，加快新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料、低空經(jīng)濟(jì)、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動(dòng)第六代移動(dòng)通信、生物制造、具身智能、光載信息、細(xì)胞與基因、腦機(jī)接口、氫能和核聚變能、量子科技等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和全域全時(shí)高水平應(yīng)用。支持企業(yè)自研新型人工智能算法，加快人工智能通用大模型和垂類大模型研發(fā)應(yīng)用。強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)開放和行業(yè)數(shù)據(jù)使用，建設(shè)涵蓋面廣、內(nèi)容豐富、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)語(yǔ)料集。加大數(shù)、算、電、網(wǎng)、用等資源協(xié)同，加快推動(dòng)超智融合發(fā)展，統(tǒng)籌算力資源跨平臺(tái)、跨層級(jí)、跨區(qū)域使用。全面落實(shí)“人工智能＋”行動(dòng)，加大力度拓展應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)空間，在公共服務(wù)領(lǐng)域充分挖掘所有可能的應(yīng)用場(chǎng)景，在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域加大協(xié)調(diào)支持力度，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，支持人工智能進(jìn)入千家萬(wàn)戶、深度賦能千行百業(yè)。推動(dòng)具身智能規(guī)?；瘧?yīng)用，支持人形機(jī)器人、腦機(jī)接口等行業(yè)發(fā)展，加快培育新型智能終端集群。
《建議》還提出，搭建更多創(chuàng)新平臺(tái)載體。加快國(guó)家生物制造、第三代半導(dǎo)體、高性能醫(yī)療器械、5G中高頻器件、超高清視頻、分子藥物等創(chuàng)新中心建設(shè)，支撐相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快建設(shè)人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)、低空飛行、藥物臨床等概念驗(yàn)證和中試驗(yàn)證平臺(tái)。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放方面，落實(shí)好國(guó)家擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)以及在服務(wù)業(yè)、科技、教育、簽證居留等方面加大單邊開放力度的政策，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、金融服務(wù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域積極探索建立更加靈活的政策體系、更加科學(xué)的管理體制，推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。同時(shí)，深度融入共建“一帶一路”，穩(wěn)步拓展綠色發(fā)展、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康、旅游等領(lǐng)域合作。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，全市全域加強(qiáng)與香港交流合作，加快推進(jìn)制造業(yè)、醫(yī)療健康、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域合作。
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